三、下一步工作打算
下一步,市場監(jiān)管總局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化系統(tǒng)性監(jiān)管,深入開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,以食品檢驗(yàn)、機(jī)動車檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等高風(fēng)險領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)開展行業(yè)整治行動,保持對突出問題、突出風(fēng)險的高壓監(jiān)管態(tài)勢;同時把市場準(zhǔn)入制度改革創(chuàng)新作為激發(fā)市場活力的首要環(huán)節(jié),全面推行告知承諾制度,優(yōu)化審批服務(wù),不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力,著力推動檢驗(yàn)檢測高質(zhì)量發(fā)展。
接下來,各位記者結(jié)合今天的發(fā)布主題進(jìn)行提問。
中央廣播電視總臺記者提問:
按照市場監(jiān)管總局“我為群眾辦實(shí)事”活動安排,檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作對暢通投訴舉報渠道、保障消費(fèi)者維權(quán)有哪些工作舉措?
市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司司長董樂群:
開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,是黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,也是黨史學(xué)習(xí)教育成效的直接體現(xiàn)。檢驗(yàn)檢測監(jiān)管作為最貼近群眾的工作,我們牢固樹立消費(fèi)者至上的理念,在“我為群眾辦實(shí)事”活動中主要有以下具體措施:
一是傾聽民聲,暢通咨詢、投訴、舉報渠道。通過全國12315平臺、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定咨詢電話(010-82260755)、咨詢郵箱(rkjcsgyc@samr.gov.cn),方便消費(fèi)者隨時隨地在線咨詢、投訴、舉報,在總局服務(wù)專欄網(wǎng)上辦事欄目對群眾咨詢、投訴快接、快辦、快結(jié)、快反饋。
二是維護(hù)民利,方便消費(fèi)者快速查詢檢驗(yàn)檢測報告真?zhèn)魏捅O(jiān)督檢查結(jié)果。我們建立了“檢驗(yàn)檢測報告編號查詢平臺”。社會公眾可以通過平臺檢索查詢檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)2016年以來向社會出具的16億份檢驗(yàn)檢測報告信息。目前累計(jì)查詢量已突破84萬。消費(fèi)者還可以在總局網(wǎng)站上查詢到檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況、能力驗(yàn)證結(jié)果、驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報告等信息。
三是順應(yīng)民意,便利從業(yè)機(jī)構(gòu)取證。在全國范圍內(nèi)推行檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上審批,試行電子證書,許可和技術(shù)評審時限再次壓縮三分之一,完善資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上查詢系統(tǒng)等。
四是服務(wù)民生,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐作用。向社會免費(fèi)公布認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文,便利廣大從業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、采信和運(yùn)用;在食品、紡織、電器等民生消費(fèi)領(lǐng)域組織實(shí)施國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和盲樣考核,提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力;推進(jìn)檢驗(yàn)檢測集聚區(qū)建設(shè),助力質(zhì)量提升和中小企業(yè)發(fā)展。
五是惠及民眾,廣泛組織開展便民活動。組織“全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日”、“世界認(rèn)可日”等活動,邀請廣大群眾到檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)地參觀交流,組織開展科普講座、便民檢測等活動。
經(jīng)濟(jì)日報記者提問:
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》對打擊不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測行為有哪些具體措施?
市場監(jiān)管總局法規(guī)司一級巡視員薛國芹:
打擊不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測行為是制定《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的主要目的之一?!掇k法》充分吸收了檢驗(yàn)檢測監(jiān)管執(zhí)法中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為持續(xù)嚴(yán)厲打擊不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測提供了更加有力的法制保障,主要有三個方面:一是統(tǒng)一違法情形的判定尺度?!掇k法》根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《道路交通安全法》《大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定,在第十三條列舉了四種不實(shí)檢驗(yàn)檢測情形、第十四條列舉了五種虛假檢驗(yàn)檢測情形,為監(jiān)管執(zhí)法提出了可操作性的指引,具有“填空白”、“補(bǔ)短板”的重要意義,有利于從業(yè)機(jī)構(gòu)明確必須嚴(yán)守的行業(yè)底線,也有利于各級市場監(jiān)管部門突出打擊重點(diǎn)。二是明確實(shí)施處罰的法律依據(jù)?!掇k法》第二十六條針對“出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報告”和“出具虛假檢驗(yàn)檢測報告”,指引監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施罰款、沒收違法所得直至撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測資質(zhì)或者證書。三是推動強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。根據(jù)《辦法》第二十二條規(guī)定,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將對不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測違法行為的行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺,歸集到企業(yè)名下,以推動實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
新華網(wǎng)記者提問:
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》對于強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任有什么規(guī)定?