第三，核心技術(shù)薄弱。關(guān)鍵器件長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口，核心技術(shù)受制于人，自動(dòng)控制與感知關(guān)鍵技術(shù)，核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)等制造業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力不足。

第四，安全保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)的安全模式和安全規(guī)則缺失，工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)安全防護(hù)能力薄弱，信息安全測(cè)試、評(píng)估、驗(yàn)證能力不強(qiáng)，這都是我們的短板、瓶頸。

第五，在體制機(jī)制方面還亟待進(jìn)一步完善。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合帶來(lái)的新業(yè)態(tài)、新模式，制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)服務(wù)型制造等新業(yè)務(wù)健康發(fā)展需要更加完善的制度環(huán)境，需要在科技創(chuàng)新、財(cái)稅金融、國(guó)企改革方面取得突破，地方政府和一些企業(yè)在這方面面臨新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題的時(shí)候，還缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展將采取四方面政策措施

辛國(guó)斌在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，推進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，在政策措施方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》重點(diǎn)在體制機(jī)制、國(guó)企改革、財(cái)稅金融、用地用房、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作等方面加強(qiáng)引導(dǎo)和保障，主要包括四個(gè)方面：

一是在國(guó)企改革上，鼓勵(lì)中央企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新投資基金，引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會(huì)資本支持大企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)意孵化、科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)培育。

二是稅收政策上結(jié)合營(yíng)改增改革試點(diǎn)，支持制造企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立開(kāi)展或與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作開(kāi)展新業(yè)務(wù)，落實(shí)好相關(guān)新業(yè)務(wù)，做實(shí)用的增值稅政策。

三是在財(cái)政政策上要充分發(fā)揮現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金及設(shè)立基金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，加大對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度。重點(diǎn)支持制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用試點(diǎn)示范。在這方面，我們會(huì)通過(guò)一些專(zhuān)項(xiàng)來(lái)支持和推進(jìn)這項(xiàng)工作。

四是在用房用地政策上，將工業(yè)用地政策應(yīng)用到支持大型制造企業(yè)開(kāi)展“雙創(chuàng)”業(yè)務(wù)上，支持制造企業(yè)利用存量房產(chǎn)、土地資源開(kāi)展“雙創(chuàng)”等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)。

落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》構(gòu)建兩個(gè)雙創(chuàng)平臺(tái)的三項(xiàng)舉措

辛國(guó)斌在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要構(gòu)建兩個(gè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。在推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)方面將采取三項(xiàng)舉措：

首先要解決的就是大企業(yè)建立平臺(tái)的積極性問(wèn)題。中國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，在大企業(yè)匯聚了很多有創(chuàng)新能力的人才等豐富的創(chuàng)新資源。但怎樣把人才資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，需要加大政策扶持和引導(dǎo)。

其次對(duì)大企業(yè)，我們會(huì)通過(guò)推進(jìn)以大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)--的試點(diǎn)示范行動(dòng)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

第三要解決中小企業(yè)的資金實(shí)力和發(fā)展能力欠缺的問(wèn)題。他們創(chuàng)新動(dòng)力比較強(qiáng)，我們要推進(jìn)包括地方政府、企業(yè)來(lái)創(chuàng)建服務(wù)于中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，為他們迸發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力創(chuàng)造一些條件和基礎(chǔ)。通過(guò)一些政策和資金加以扶持，提升中小企業(yè)的融合發(fā)展水平。