科學儀器和科研試劑是科學研究和技術創(chuàng)新的基石，其發(fā)展情況體現(xiàn)著我市科技產(chǎn)業(yè)整體水平，也對集成電路、生物醫(yī)藥等重點領域的發(fā)展具有重要的基礎支撐作用?？茖W儀器被稱為科學家的“眼睛”，具有以下特點，一是技術門檻高、創(chuàng)新鏈條短。二是對工藝穩(wěn)定性、一致性、可靠性要求高。三是單臺價值高但市場規(guī)模難以做大。四是用戶粘性強，技術支持和售后服務需求高?？蒲性噭┍环Q為“質(zhì)量的標尺”，具有以下特點：一是產(chǎn)品種類多、批量小、采購頻次高、市場需求量大且穩(wěn)定。二是產(chǎn)品生產(chǎn)、存儲及運輸要求高、法規(guī)標準嚴格。三是市場呈現(xiàn)定制化、專業(yè)化和高端化發(fā)展趨勢。
2024年12月，為促進我市科學儀器和科研試劑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)市政府同意，市科委印發(fā)《上海市促進科學儀器和科研試劑創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2025-2027年）》。
《行動方案》主要內(nèi)容
《行動方案》堅持“遵循發(fā)展規(guī)律、面向行業(yè)需求、做強優(yōu)勢產(chǎn)品、培育壯大企業(yè)、營造發(fā)展生態(tài)”的思路，提出了主要目標和重點任務。
主要目標方面，到2027年，建設1-2個技術測試驗證平臺，搭建5個以上應用場景和用戶體驗中心，我市科學儀器、科研試劑科技創(chuàng)新能力進一步增強，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)進一步完善，培育5家以上細分賽道科技領軍企業(yè)，形成5個以上達到國際領先水平的科學儀器、10個以上達到國際領先水平的科研試劑，科學儀器和科研試劑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到450億元左右。
重點任務方面，聚焦關鍵技術和創(chuàng)新產(chǎn)品、培育一流企業(yè)、完善創(chuàng)新體系、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)四個方向，提出19條具體舉措。
（一）突破關鍵技術和創(chuàng)新產(chǎn)品。一是加強關鍵共性技術攻關。開展精密機械加工、光學設計與制造、專用特種試劑和標準物質(zhì)等技術研發(fā)。二是研發(fā)關鍵元器件和零部件。支持高精度傳感器、特種探測器、光學元器件、雙曲面四級桿、特種光柵等研發(fā)。支持圍繞重大科技基礎設施的建設和運行，開展關鍵零部件攻關。三是研發(fā)高端科學儀器整機。聚焦液質(zhì)聯(lián)用儀、角分辨光譜儀、高效液相色譜儀等，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達到國際領先水平的高端通用和專業(yè)科學儀器設備。四是研發(fā)高端科研試劑。支持研發(fā)高純超純試劑、高端酶、電子專用化學品等產(chǎn)品以及科學儀器配套試劑。五是建設測試驗證平臺。推動高校、科研院所、企業(yè)和科技園區(qū)等，建設具備共性技術研發(fā)、小試中試、檢測驗證功能的公共服務平臺。六是搭建產(chǎn)品應用場景。依托高校院所的實驗室、分析測試中心，園區(qū)和高質(zhì)量孵化器的技術服務平臺等，搭建國產(chǎn)中高端科學儀器和科研試劑用戶體驗中心。
（二）培育一流科技企業(yè)。一是孵化培育初創(chuàng)企業(yè)。利用孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，發(fā)現(xiàn)一批創(chuàng)新團隊，孵化一批初創(chuàng)企業(yè)。二是加大企業(yè)扶持力度。推動企業(yè)與我市出入境檢驗檢疫、食品藥品檢驗、醫(yī)療、疾控等相關機構(gòu)用戶對接。三是支持企業(yè)發(fā)展壯大。支持企業(yè)開展收購并購和國際化發(fā)展。
（三）完善創(chuàng)新支撐體系。一是加強數(shù)字化技術和智能系統(tǒng)集成。支持開發(fā)數(shù)據(jù)分析軟件等產(chǎn)品，以及智能化儀器控制系統(tǒng)、自動化數(shù)據(jù)處理平臺、實驗室信息管理系統(tǒng)等解決方案。二是促進產(chǎn)學研用融合。支持建設高端科研儀器產(chǎn)學研用融合支撐服務平臺。三是加強標準和專利建設。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等開展標準研究工作，加強專利申請和保護。
（四）構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是集聚創(chuàng)新人才和團隊。發(fā)揮國家卓越工程師創(chuàng)新研究院（上海）作用，加強行業(yè)技能型人才培養(yǎng)。二是打造科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造松江科學儀器產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導科學儀器、科研試劑及供應鏈相關領域的中小企業(yè)向松江、張江等區(qū)域和科技園區(qū)集聚。三是加大財政投入。加大“科技創(chuàng)新行動計劃”科學儀器、科研試劑和技術標準等領域項目的支持力度。四是加強金融支持。發(fā)揮三大先導產(chǎn)業(yè)母基金、未來產(chǎn)業(yè)基金等引導作用，鼓勵社會資本投入。五是匯聚行業(yè)發(fā)展合力。支持籌建科研試劑行業(yè)協(xié)會，引導我市分析儀器技術創(chuàng)新聯(lián)盟、儀器儀表行業(yè)協(xié)會和學會等更好發(fā)揮功能。六是強化監(jiān)管創(chuàng)新。優(yōu)化研發(fā)用物品進出口試點政策。支持企業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期追溯管理體系。七是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由我市科技部門協(xié)調(diào)相關部門共同推進我市科學儀器、科研試劑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
以下為《行動方案》正文
關于印發(fā)《上海市促進科學儀器和科研試劑創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2025-2027年）》的通知
各有關區(qū)人民政府，市政府有關委、辦、局，各有關單位：
