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解讀:國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃申報(bào)新模式


  來(lái)源: 儀器儀表商情網(wǎng) 時(shí)間:2016-02-24 作者:Stanford
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2月14日情人節(jié),猴年春節(jié)后的第一個(gè)工作日,中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生物中心”)在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)上發(fā)布了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)“干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化研究”的預(yù)評(píng)審結(jié)果?!案杉?xì)胞及轉(zhuǎn)化研究”專(zhuān)項(xiàng)作為先期啟動(dòng)的6個(gè)試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)之一,生物中心作為第一批獲批的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),發(fā)揮了試流程、試系統(tǒng)的作用,為重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的正式啟動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

科技部資源配置與管理司曾騫處長(zhǎng)介紹,經(jīng)過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃管理部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議審議,包括生物中心在內(nèi)的7家具備條件的科研管理類(lèi)事業(yè)單位將被改造成規(guī)范化的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),而這些專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)將通過(guò)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)這一“官網(wǎng)”,受理科研人員提出的項(xiàng)目申請(qǐng)。

科技部信息中心胡少華總工程師介紹,國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)(service.most.gov.cn)作為統(tǒng)一的管理和服務(wù)平臺(tái),已于2015年9月30日正式上線,面向各類(lèi)申報(bào)單位、評(píng)審專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾提供全過(guò)程服務(wù),保障項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)可記錄、可查詢、可追溯。目前系統(tǒng)已整合多類(lèi)科技計(jì)劃的立項(xiàng)數(shù)據(jù),可以全面開(kāi)展查重工作,能夠從技術(shù)上有效避免同一個(gè)項(xiàng)目多頭申報(bào),重復(fù)立項(xiàng)。

以前申報(bào)項(xiàng)目,是通過(guò)不同的門(mén)戶和系統(tǒng),報(bào)給不同的政府部門(mén)。而現(xiàn)在,是通過(guò)一個(gè)系統(tǒng),報(bào)給第三方的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。這降低了科研工作者需要應(yīng)付不同申報(bào)格式,不同申報(bào)要求的工作壓力。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做什么,也必須通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn),這使得專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的管理行為可監(jiān)督,可控制。比如,專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)需要評(píng)審專(zhuān)家時(shí),不能自己去找,只能提交專(zhuān)業(yè)背景、學(xué)術(shù)水平等基本條件,從信息系統(tǒng)的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,最后參加評(píng)審的專(zhuān)家還要通過(guò)信息系統(tǒng)公示。網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、視頻評(píng)審的過(guò)程也將在信息系統(tǒng)中全程記錄。

專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)把從前政府部門(mén)做的事都做了,那么政府做什么呢?“政府從項(xiàng)目的具體管理和資金的具體分配中解脫出來(lái)后,將通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃管理部際聯(lián)席會(huì)議這個(gè)議事平臺(tái),在充分發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)高層次專(zhuān)家,以及領(lǐng)域?qū)<易稍冊(cè)u(píng)議作用的基礎(chǔ)上,凝練國(guó)家戰(zhàn)略需求,做好科技創(chuàng)新規(guī)劃,科技計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)、基金和重點(diǎn)任務(wù)部署。政府通過(guò)不斷優(yōu)化科技計(jì)劃管理的政策措施,不斷完善對(duì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,真正分開(kāi)‘裁判員’和‘運(yùn)動(dòng)員’。最終形成政府在高級(jí)‘智庫(kù)’的參謀下決定做什么,專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督下決定誰(shuí)來(lái)做,從而建立起各方面有效監(jiān)管、互相制約的全新管理模式?!痹q表示。

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