加強民生領域法律服務，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。大力發(fā)展律師、公證、司法鑒定等法律服務業(yè)，推進法律服務的專業(yè)化和職業(yè)化。提升面向基層和普通百姓的法律服務能力，加強對弱勢群體的法律服務，加大對老年人、婦女和兒童等法律援助和服務的支持力度。支持中小型法律服務機構發(fā)展和法律服務方式創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務資源，建立激勵法律服務人才跨區(qū)域流動機制。加快發(fā)展公職律師、公司律師隊伍，構建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結構合理的律師隊伍。規(guī)范法律服務秩序和服務行為，完善職業(yè)評價體系、誠信執(zhí)業(yè)制度以及違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。強化涉外法律服務，著力培養(yǎng)一批通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務的律師人才，建設一批具有國際競爭力和影響力的律師事務所。完善法律服務執(zhí)業(yè)權利保障機制，優(yōu)化法律服務發(fā)展環(huán)境。

(八)批發(fā)零售服務

優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡，暢通農(nóng)村商貿(mào)渠道，加強現(xiàn)代批發(fā)零售服務體系建設。合理規(guī)劃城鄉(xiāng)流通基礎設施布局，鼓勵發(fā)展商貿(mào)綜合服務中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場以及重要商品儲備設施、大型物流(倉儲)配送中心、農(nóng)村郵政物流設施、快件集散中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施。推動各類批發(fā)市場等傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉變經(jīng)營模式，利用互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術進行升級改造。發(fā)揮實體店的服務、體驗優(yōu)勢，與線上企業(yè)開展深度合作。鼓勵發(fā)展綠色商場，提高綠色商品供給水平。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，引導便利店等業(yè)態(tài)進社區(qū)，規(guī)范和拓展代收費、代收貨等便民服務。積極發(fā)展冷鏈物流、倉儲配送一體化等物流服務新模式，推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。依照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定，加強對關系國計民生、人民群眾生命安全等商品的流通準入管理，健全覆蓋準入、監(jiān)管、退出的全程管理機制。

(九)住宿餐飲服務

強化服務民生的基本功能，形成以大眾化市場為主體、適應多層次多樣化消費需求的住宿餐飲業(yè)發(fā)展新格局。積極發(fā)展綠色飯店、主題飯店、客棧民宿、短租公寓、長租公寓、有機餐飲、快餐團餐、特色餐飲、農(nóng)家樂等滿足廣大人民群眾消費需求的細分業(yè)態(tài)。大力推進住宿餐飲業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展，提高住宿餐飲服務的文化品味和綠色安全保障水平。推動住宿餐飲企業(yè)開展電子商務，實現(xiàn)線上線下互動發(fā)展，促進營銷模式和服務方式創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展預訂平臺、中央廚房、餐飲配送、食品安全等支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的配套設施和服務體系。

(十)教育培訓服務

以提升生活性服務質量為核心，發(fā)展形式多樣的教育培訓服務，推動職業(yè)培訓集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、融合發(fā)展、特色發(fā)展。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，整合社區(qū)各類教育培訓資源，引入行業(yè)組織等參與開展社區(qū)教育項目，為社區(qū)居民提供人文藝術、科學技術、幼兒教育、養(yǎng)老保健、生活休閑、職業(yè)技能等方面的教育服務，規(guī)范發(fā)展秩序。大力加強各類人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合，強化專業(yè)人才培養(yǎng)。加快推進教育培訓信息化建設，發(fā)展遠程教育和培訓，促進數(shù)字資源共建共享。鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學。建立家庭、養(yǎng)老、健康、社區(qū)教育、老年教育等生活性服務示范性培訓基地或體驗基地，帶動提升行業(yè)整體服務水平。逐步形成政府引導、以職業(yè)院校和各類培訓機構為主體、企業(yè)全面參與的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和終身職業(yè)培訓體系。

在推動上述重點領域加快發(fā)展的同時，還要加強對生活性服務業(yè)其他領域的引導和支持，鼓勵探索創(chuàng)新，營造包容氛圍，推動生活性服務業(yè)在融合中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范，增加服務供給，豐富服務種類，提高發(fā)展水平。

三、政策措施

圍繞激發(fā)生活性服務業(yè)企業(yè)活力和保障居民放心消費，加快完善體制機制，注重加強政策引導扶持，營造良好市場環(huán)境，推動生活性服務業(yè)加快發(fā)展。

(一)深化改革開放。