（五）改革重大基礎研究項目形成機制。根據(jù)改革完善科技計劃項目形成機制的有關要求，完善國家重大基礎研究項目形成機制，在指南編制方式、有效競爭、開放性、項目評審機制、評審專家隊伍建設等方面完善基礎研究項目形成方式和管理方式。充分重視科學研究過程的靈感瞬間性，對原創(chuàng)性課題開通項目申報、評審綠色通道，建立隨時申報的機制。對于在重大原創(chuàng)性突破研究過程急需解決的關鍵問題實行滾動立項。國家重點研發(fā)計劃對港澳機構開放，國家自然科學基金進一步研究向港澳特區(qū)科研人員開放基金項目申請的具體方案并逐步實施。

（六）深化國際合作與交流。深化政府間科技合作，建立國際創(chuàng)新合作平臺，聯(lián)合開展科學前沿問題研究。加大國家科技計劃開放力度。鼓勵國際科研合作交流，積極參與國際大科學計劃和大科學工程。

（七）加強學風建設。提倡學術自由和學術民主，堅持嚴謹、求實的良好作風，力戒浮躁張揚之風，樹立誠信、嚴謹?shù)恼_導向，弘揚愛國奉獻、誠實守信、淡泊名利的科學精神。加強科研活動全流程誠信管理，對違背科研誠信要求的行為責任人開展失信懲戒，加大對科研造假等學術不端的懲治力度。

三、強化國家科技計劃原創(chuàng)導向

（八）強化國家自然科學基金的原創(chuàng)導向。穩(wěn)定支持各學科領域均衡協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，加強對數(shù)學、物理等重點基礎學科的支持，穩(wěn)定支持一批基礎數(shù)學領域科研人員圍繞數(shù)學學科前沿問題開展基礎理論研究，夯實發(fā)展基礎。堅持自由探索、突出原創(chuàng)，科學問題導向和需求牽引并重，引導科學家將科學研究活動中的個人興趣與國家戰(zhàn)略需求緊密結合，實現(xiàn)對科學前沿的引領和拓展，全面培育源頭創(chuàng)新能力。堅持學科建設的主方向，推進跨學科研究，強化學科交叉融合，培育新的學科發(fā)展方向。穩(wěn)定支持面上項目、青年科學基金項目和地區(qū)科學基金項目，鼓勵在科學基金資助范圍內自主選題。為原創(chuàng)項目開辟單獨渠道，采取專家或項目主任署名推薦、不設時間窗口接收申請，探索實施非常規(guī)評審和決策模式，著重關注研究的原始創(chuàng)新性，弱化對項目前期工作基礎、可行性等要求，優(yōu)化完善非共識項目的實施機制。

（九）國家科技計劃突出支持重要原創(chuàng)方向。堅持全球視野，把握世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢，在關系長遠發(fā)展的基礎前沿領域前瞻部署。在重大專項和重點研發(fā)計劃中突出支持基礎研究重點領域原創(chuàng)方向，持續(xù)支持量子科學、腦科學、納米科學、干細胞、合成生物學、發(fā)育編程、全球變化及應對、蛋白質機器、大科學裝置前沿研究等重點領域，針對重點領域、重大工程等國家重大戰(zhàn)略需求中的關鍵數(shù)學問題，加強應用數(shù)學和交叉研究，加強引力波、極端制造、催化科學、物態(tài)調控、地球系統(tǒng)科學、人類疾病動物模型等領域部署，搶占前沿科學研究制高點。創(chuàng)新“變革性技術關鍵科學問題重點專項”的組織模式和機制，加強變革性技術關鍵科學問題研究，支持我國科學家取得原創(chuàng)突破、應用前景明確、有望產出具有變革性影響的技術原型，加大對經濟社會發(fā)展產生重大影響的前瞻性、原創(chuàng)性的基礎研究和前沿交叉研究的支持，推動顛覆性創(chuàng)新成果的產生。

（十）國家科技計劃突出支持關鍵核心技術中的重大科學問題。面向國家重大需求，對關鍵核心技術中的重大科學問題給予長期支持。重點支持人工智能、網(wǎng)絡協(xié)同制造、3D打印和激光制造、重點基礎材料、先進電子材料、結構與功能材料、制造技術與關鍵部件、云計算和大數(shù)據(jù)、高性能計算、寬帶通信和新型網(wǎng)絡、地球觀測與導航、光電子器件及集成、生物育種、高端醫(yī)療器械、集成電路和微波器件、重大科學儀器設備等重大領域，推動關鍵核心技術突破。

四、加強基礎研究人才培養(yǎng)

（十一）建立健全基礎研究人才培養(yǎng)機制。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、使用機制，真正選對人、用好人。加快培養(yǎng)一批在國際前沿領域具有較大影響力的領軍人才，賦予領軍人才技術路線決策權、項目經費調劑權、創(chuàng)新團隊組建權。重視培養(yǎng)基礎研究領域的青年人才，對青年人才開辟特殊支持渠道，重點支持淡泊名利、獻身科學、潛心研究的優(yōu)秀青年人才。推動教育創(chuàng)新，改革培養(yǎng)模式，把科學精神、創(chuàng)造能力的培養(yǎng)貫穿教育全過程。重視素質教育養(yǎng)成，加強基礎研究人才創(chuàng)新能力的教育培養(yǎng)，培育一批具有基礎研究創(chuàng)新能力的人才。支持高校、科研院所、企業(yè)多方引才引智，廣聚天下英才。