冷卻了多年后,三網(wǎng)融合近期“熱啟動(dòng)”,再次成為通信業(yè)的熱點(diǎn)。今年兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中重提“三網(wǎng)融合”,表示:“要全面推進(jìn)三網(wǎng)融合?!?/span>
這不是三網(wǎng)融合首次受到重視,2009年的政府工作報(bào)告中首次寫(xiě)入了三網(wǎng)融合,在2010年1月國(guó)務(wù)院又召開(kāi)常務(wù)會(huì)議決定加快推進(jìn)三網(wǎng)融合,并明確了時(shí)間表。但在之后的數(shù)年,三網(wǎng)融合推進(jìn)的速度有些緩慢,甚至出現(xiàn)冷卻現(xiàn)象。
不過(guò)這種狀況在今年初完全改變,在兩會(huì)召開(kāi)之前,工信部密集發(fā)布“通行證”,多家廣電企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)。
但三網(wǎng)融合到底會(huì)如何、取得怎樣的效果,業(yè)界人士仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
多地廣電寬帶被放行
2015年年初,工信部就貴州省廣電網(wǎng)絡(luò)公司“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)作出批復(fù),同意貴州廣電開(kāi)展基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)。
記者發(fā)現(xiàn),貴州廣電只是工信部“放行”名單中的一家,這個(gè)名單實(shí)際上很長(zhǎng),包括重慶有線、湖北廣電、北方廣電、陜西網(wǎng)絡(luò)等等。
北方廣電是遼寧廣電省網(wǎng),北方廣電的城區(qū)覆蓋有線用戶數(shù)約650萬(wàn),加上縣鄉(xiāng)及企業(yè)網(wǎng)用戶,用戶數(shù)約1000萬(wàn),大部分完成雙向化改造。在這次工信部的批復(fù)中,他們拿到了互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)增值、IP電話業(yè)務(wù)資質(zhì)。北方廣電一位內(nèi)部人士對(duì)記者介紹,公司內(nèi)部已經(jīng)專門(mén)成立了互聯(lián)網(wǎng)部,今年會(huì)大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)。同時(shí),北方廣電也申請(qǐng)加入并成為遼寧省通信企業(yè)協(xié)會(huì)和遼寧省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),在協(xié)會(huì)中與三大電信運(yùn)營(yíng)商處于同等地位,相當(dāng)于第四大運(yùn)營(yíng)商。
實(shí)際上,一些廣電企業(yè)之前也在開(kāi)展寬帶業(yè)務(wù),但因?yàn)闆](méi)有獲得資質(zhì),基本上采取的是代理合作方式,寬帶用戶規(guī)模普遍較小。而獲得工信部的批復(fù)后,這些企業(yè)可以推出自有品牌的寬帶業(yè)務(wù),完全自己把控。
2015年寬帶競(jìng)爭(zhēng)將更激烈
融合網(wǎng)主編吳純勇預(yù)測(cè),三網(wǎng)融合在今年可能會(huì)出現(xiàn)井噴。因?yàn)椋?015年是關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2010年召開(kāi)的加快推進(jìn)三網(wǎng)融合的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出了階段性目標(biāo):2010年—2012年:重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn),探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開(kāi)展的政策體系和體制機(jī)制;2013年—2015年:總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展,普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù),基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局,基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。
2015年是這份時(shí)間表上的最后一年,所以今年伊始,各方在三網(wǎng)融合上的動(dòng)作就比前兩年頻繁了很多。
流媒體網(wǎng)CEO張彥翔對(duì)記者表示:“審批只是時(shí)間問(wèn)題,廣電企業(yè)獲得寬帶網(wǎng)絡(luò)接入許可已經(jīng)成為近期的趨勢(shì)。隨著工信部對(duì)廣電企業(yè)張開(kāi)懷抱,虛擬運(yùn)營(yíng)商也大舉進(jìn)入,三張網(wǎng)絡(luò)掌握的資源越來(lái)越趨于一致?!睆垙┫枵J(rèn)為,雖然利益和權(quán)力的爭(zhēng)奪會(huì)繼續(xù)存在,但政策限制放開(kāi)后,面向用戶的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)越發(fā)激烈,誰(shuí)的資費(fèi)、服務(wù)、體驗(yàn)好,誰(shuí)就會(huì)取勝。