根據(jù)近期國家發(fā)改委下發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知》，為更好應(yīng)對嚴峻疫情態(tài)勢，未來將盡快在各行業(yè)領(lǐng)域全面推廣電子招投標（包括儀器儀表行業(yè)），實現(xiàn)發(fā)布招標公告公示、下載招標文件、提交投標文件、開標、評標、異議澄清補正、合同簽訂、文件歸檔等全流程電子化，扭轉(zhuǎn)電子和紙質(zhì)招投標雙軌并行的局面全面推行在線投標、開標；同時為有效降低現(xiàn)場投標、開標帶來的人員聚集風險，同時降低企業(yè)交易成本，各地要依托電子招投標交易平臺，加快部署在線投標、開標系統(tǒng)，制定明確時間表，年內(nèi)實現(xiàn)所有依法必須進行招標的項目在線投標、開標。

通知全文如下：

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、招投標指導協(xié)調(diào)工作牽頭部門、公共資源交易平臺整合牽頭部門，中國招標投標協(xié)會、全國公共資源交易平臺、中國招標投標公共服務(wù)平臺：

新型冠狀病毒感染肺炎疫情爆發(fā)以來，在黨中央領(lǐng)導下，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位按照疫情防控工作部署要求，及時采取暫停招標項目現(xiàn)場交易活動、推行網(wǎng)上辦理、減少到場要求等措施，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，保障人民群眾生命安全和身體健康。為在做好疫情防控工作的同時，做好“六穩(wěn)”工作，有序開展招投標等公共資源交易活動，保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、堅決服從疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地招投標和公共資源交易平臺工作要認真落實本地區(qū)關(guān)于疫情防控工作的統(tǒng)一部署要求，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。要切實保障疫情防控相關(guān)采購項目順利進行，對于疫情防控急需的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施、隔離設(shè)施等建設(shè)項目，符合《招標投標法》第六十六條規(guī)定的，可以不進行招標，由業(yè)主采用非招標方式采購，或者在招標時酌情縮短有關(guān)時限要求。要根據(jù)疫情防控形勢變化、項目緊急程度和市場主體需求，及時動態(tài)調(diào)整工作安排，在確保安全的同時最大程度減輕對招投標等公共資源交易活動的影響。

二、切實避免對招投標等交易活動“一刀切”。疫情防控期間，各級各類公共資源交易平臺要立足公共服務(wù)職能定位，充分發(fā)揮軟硬件優(yōu)勢，積極與當?shù)丶部夭块T建立聯(lián)動機制，在做好防控工作的前提下，全力支持和保障招投標等各類公共資源交易活動。特別對于涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項目，要建立“綠色通道”服務(wù)機制，創(chuàng)新方式方法，確保依法規(guī)范、及時有序進行。

三、保證招標項目競爭度和投標質(zhì)量。針對節(jié)后復(fù)工企業(yè)可能出現(xiàn)在崗人員不足、工作協(xié)同不便、人員流動受限的實際，引導招標人依法、合理設(shè)定招標文件發(fā)售、投標文件提交等時限，以便投標人做好投標準備;需購買紙質(zhì)招標文件的，提供郵寄方式，不要求投標人到指定地點購買;需提交紙質(zhì)投標文件的，允許郵寄提交。

四、加快推進招投標全流程電子化。《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)對2020年公共資源電子化交易全面實施提出了明確目標。各地要狠抓目標落實，加強部門協(xié)調(diào)，著力消除全流程電子化的盲點、斷點、堵點，盡快在各行業(yè)領(lǐng)域全面推廣電子招投標，實現(xiàn)發(fā)布招標公告公示、下載招標文件、提交投標文件、開標、評標、異議澄清補正、合同簽訂、文件歸檔等全流程電子化，扭轉(zhuǎn)電子和紙質(zhì)招投標雙軌并行的局面。

五、全面推行在線投標、開標。為有效降低現(xiàn)場投標、開標帶來的人員聚集風險，同時降低企業(yè)交易成本，各地要依托電子招投標交易平臺，加快部署在線投標、開標系統(tǒng)，制定明確時間表，年內(nèi)實現(xiàn)所有依法必須進行招標的項目在線投標、開標。

六、積極推廣電子評標和遠程異地評標。各地要加快建設(shè)完善電子評標系統(tǒng)，應(yīng)用信息化工具輔助評標，提高評標效率;完善遠程異地評標系統(tǒng)及技術(shù)規(guī)范，盡早實現(xiàn)省內(nèi)常態(tài)化運行，并為跨省運行創(chuàng)造條件，有效減少評標人員聚集，實現(xiàn)有限專家資源充分共享;積極應(yīng)對遠程異地評標等對傳統(tǒng)屬地監(jiān)管模式帶來的挑戰(zhàn)，建立跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制。疫情防控期間，采取隨機抽取方式難以組建評標委員會的，可依法由招標人自行確定專家;確有需求的地方，可以在監(jiān)管到位的前提下選擇適當?shù)恼袠隧椖刻剿鏖_展基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的專家分散評標。