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中共中央辦公廳印發(fā)《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》


  來源: 儀器儀表商情網(wǎng) 時間:2016-03-28 作者:
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修改完善《中國科協(xié)全國學會組織通則(試行)》,指導各級學會加強組織建設,依照法律和章程獨立自主開展活動。指導學會設立規(guī)模適中的理事會及常務理事會、權(quán)責明晰的監(jiān)事會、實體化的秘書處,形成適合我國國情和學會發(fā)展規(guī)律的組織體制,理順學會決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)的關(guān)系。規(guī)范學會分支機構(gòu)設置,加強分支機構(gòu)管理,努力做到類型、數(shù)量合理適度,管理依法合規(guī)。推進學會秘書處實體化建設,建立辦事機構(gòu)掛靠單位動態(tài)調(diào)整機制,明確掛靠單位與學會權(quán)責關(guān)系,擴大無掛靠、無業(yè)務主管單位學會的試點范圍,著力打造運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的實體辦事機構(gòu)。

3、健全完善學會治理方式,調(diào)動激發(fā)學會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力

指導學會研究制定務實高效、位階有序的會議制度,督促學會領導機構(gòu)按期換屆,確保代表大會、理事會(常務理事會)、監(jiān)事會依法依章程履職。優(yōu)化學會領導人員構(gòu)成,全國學會代表大會代表應主要為基層一線科技工作者,學會理事會理事四分之三以上、常務理事會常務理事三分之二以上應為基層一線科技工作者,提高中青年科技工作者比例。支持學會人事制度改革,擴大專職工作人員聘任制試點,實行理事會聘任秘書長制,推動秘書長職業(yè)化,通過社會公開招聘逐步建立一支政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強、工作作風實的專職工作人員隊伍。逐步規(guī)范在職及退(離)休領導干部在學會兼職,明確兼職人員的責任和義務,及時調(diào)整不能正常履職的學會工作人員,調(diào)動激發(fā)兼職人員盡職盡責的積極性和主動性。完善學會辦事機構(gòu)管理制度,加強規(guī)范化建設,制定學會社會服務良好行為規(guī)則,為學會依法依章程辦事提供制度保障。

4、探索建立學會聯(lián)合體,進一步提高凝聚力和權(quán)威性

適應學科分化細化和交叉融合并存的大趨勢,鼓勵學科相近、聯(lián)系密切的學會成立學會聯(lián)合體,推動面向大學科領域或全產(chǎn)業(yè)鏈的學會集群發(fā)展,促進成員之間的信息交流與資源共享,推動科技成果轉(zhuǎn)化應用,承接政府轉(zhuǎn)移職能,形成工作合力。加強黨的建設,建立平等、民主的運行機制,確保學會聯(lián)合體活動進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。加強對學會聯(lián)合體的指導,及時總結(jié)成功經(jīng)驗和做法,發(fā)現(xiàn)和解決問題,創(chuàng)造有利條件,推動學會聯(lián)合體健康有序開展活動。

四、創(chuàng)新面向社會提供公共服務產(chǎn)品的機制

保持和增強科協(xié)組織的先進性,最重要的是解決資源積累不足、專業(yè)化服務能力不強、平臺支撐不力等突出問題,調(diào)動激發(fā)科技工作者的積極性主動性創(chuàng)造性,充分發(fā)揮科協(xié)組織在提供社會化公共服務產(chǎn)品方面的獨特優(yōu)勢,團結(jié)帶領廣大科技工作者助力創(chuàng)新發(fā)展,為完成黨的中心任務而共同奮斗。

1、創(chuàng)新服務學術(shù)活動機制,優(yōu)化學術(shù)環(huán)境

支持鼓勵各級科協(xié)搭建高水平前沿學術(shù)交流平臺,進一步優(yōu)化學術(shù)會議結(jié)構(gòu),既要舉辦大型綜合性學術(shù)活動,服務科技工作者開展跨學科多領域研討交流的需求,又要主動聚焦前沿目標,適當提高小型前沿高水平專題交流活動的比重,提高學術(shù)交流的質(zhì)量和水平,激蕩自主創(chuàng)新的源頭活水。深化科技期刊改革,堅持正確辦刊導向,建立優(yōu)勝劣汰機制,引進吸收一批在國際上有較高學術(shù)影響力的專家進入科技期刊編委和審稿人隊伍,著力打造具有核心競爭力和國際影響力的一流科技期刊。以互聯(lián)網(wǎng)思維深化學術(shù)交流方式創(chuàng)新,使面對面的學術(shù)交流和依托互聯(lián)網(wǎng)的線上交流相互補充,增強時效性和針對性,提高學術(shù)交流的實效。

2、創(chuàng)新服務科技成果轉(zhuǎn)化機制,引導學會助力創(chuàng)新發(fā)展

積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”公共服務模式,聯(lián)合科協(xié)系統(tǒng)力量加快建設“雙創(chuàng)”服務云,建立互聯(lián)互通的科技成果信息服務平臺,促進資源整合,提高科技領域公共服務能力和水平。支持學會和地方科協(xié)積極參與實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程,及時總結(jié)創(chuàng)新驅(qū)動示范市的成功經(jīng)驗,引導學會創(chuàng)新資源融入產(chǎn)業(yè)鏈,服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。依托學會建立發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體,特別是圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設等國家戰(zhàn)略以及重大科技專題、學科交叉前沿,加大協(xié)同創(chuàng)新力度,牽頭成立區(qū)域性國際科技組織,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導地方科協(xié)大力推進海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設,引導海外優(yōu)秀人才和創(chuàng)新資源向國內(nèi)流動,吸引動員更多海外優(yōu)秀人才和團隊來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

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