各縣級市（區(qū)）人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：

現(xiàn)將《蘇州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

蘇州市人民政府

2024年5月18日

（此件公開發(fā)布）

蘇州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案

為深入貫徹國家、省關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的決策部署，結(jié)合我市實際制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持整體布局、分類施策，市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵先進、扶優(yōu)汰劣的原則，深入實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

力爭到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、能源、環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右。提升重點領(lǐng)域先進設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用水平，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動更多高質(zhì)量耐用消費品進入居民生活，資源回收循環(huán)利用水平持續(xù)提升。

二、大力推進設(shè)備更新行動

（一）推進制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造。

1．加快重點行業(yè)技術(shù)改造。深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，支持企業(yè)革新技術(shù)、迭代產(chǎn)品、拓展市場。聚焦重點行業(yè)推動設(shè)備更新和技術(shù)改造，每年組織實施1000個以上技術(shù)改造項目。推動冶金、化工、建材、輕工、紡織、機械、電子等行業(yè)設(shè)備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。對標(biāo)國際先進更新光伏、航空、動力電池、機器人等行業(yè)一批高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備。加大工業(yè)母機、機器人、光伏、工程機械等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品供給。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)）

2．推動企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。強化數(shù)字技術(shù)賦能，加快構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展高地。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，打造一批智能車間、智能工廠和骨干企業(yè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，到2027年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、重點企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、80%。到2027年，智能制造工廠（5G）不少于300家。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)）

3．推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。提升重點行業(yè)用能設(shè)備能效水平，應(yīng)用推廣節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等先進技術(shù)裝備，推動電機、泵、變壓器、鍋爐等重點用能設(shè)備更新?lián)Q代，到2027年重點行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。支持企業(yè)申報制造強省獎補資金。按規(guī)定享受購置節(jié)能專用設(shè)備所得稅抵免。對以設(shè)備更新為主的技改項目，推廣實施告知承諾制。加快構(gòu)建綠色制造體系，推進“近零碳”園區(qū)、“近零碳”工廠建設(shè)，到2027年，新建40家綠色工廠，15家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，4家綠色工業(yè)園區(qū)和80家（近）零碳工廠。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．推動重點行業(yè)企業(yè)安全更新改造。推動化工企業(yè)對裝置及裝置內(nèi)主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達到設(shè)計使用年限或未規(guī)定設(shè)計使用年限，但實際投資運行時間超過20年的老舊生產(chǎn)裝置更新改造，到2027年更新替代100臺（套）以上老舊化工裝置；鋁鎂金屬粉塵企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新改造31家，其他粉塵涉爆企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新15家以上。（市工信局、市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)）

（二）加快能源和環(huán)保領(lǐng)域設(shè)備更新。

5．加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)推進存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造，到2027年累計完成改造煤電機組規(guī)模16臺980萬千瓦以上。累計完成淘汰落后17臺煤電機組產(chǎn)能36.5萬千瓦。鼓勵燃煤電廠配置碳捕集利用設(shè)備。加快推進730萬千瓦“先立后改”支撐性電源項目建設(shè)，有效提升區(qū)域能源電力保供水平。（市發(fā)改委、蘇州供電公司牽頭負(fù)責(zé)）

6．加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。實施廢水、廢氣、固廢等污染物處理設(shè)施升級改造。到2027年更新提升91個斷面監(jiān)測水站、26個大氣監(jiān)測站點儀器設(shè)備、16個噪聲監(jiān)測站點、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備67臺（套）。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

（三）推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。