第十三條 省、蘇州市人民政府及其有關部門可以根據(jù)示范區(qū)建設實際，依法將有關管理權限授權或者委托執(zhí)委會、吳江區(qū)人民政府及其有關部門行使。 執(zhí)委會可以根據(jù)示范區(qū)建設實際，提出需要授權或者委托的事項，并按照法定程序報請有權機關決定。 

第十四條 在跨區(qū)域項目建設中，行政許可依法由本省和上海市、浙江省的行政機關分別實施的，本省可以會同上海市、浙江省共同確定一個行政機關受理行政許可申請，實行集中辦理、聯(lián)合辦理。 在跨區(qū)域項目建設中，本省具有行政許可權的行政機關在其法定職權范圍內，可以依法委托上海市或者浙江省的行政機關實施行政許可。 

第十五條 支持示范區(qū)探索建立跨區(qū)域投入共擔、利益共享的財稅分享機制和水鄉(xiāng)客廳區(qū)域共同賬管理機制，探索財政資金的跨區(qū)域統(tǒng)籌使用。 

第十六條 本省會同上海市、浙江省建立示范區(qū)統(tǒng)計制度與統(tǒng)計工作協(xié)作機制。 執(zhí)委會會同上海市、浙江省、江蘇省人民政府統(tǒng)計部門，聚焦高質量、一體化、生態(tài)綠色和社會評價等核心發(fā)展指標，制定示范區(qū)一體化高質量發(fā)展指標體系，發(fā)布反映示范區(qū)整體發(fā)展狀況和趨勢的發(fā)展指數(shù)。 

第三章 規(guī)劃建設 

第十七條 吳江區(qū)人民政府組織編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，應當體現(xiàn)示范區(qū)一體化高質量發(fā)展要求，并征求執(zhí)委會的意見。 

第十八條 本省與上海市、浙江省共同完善示范區(qū)統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系，協(xié)調規(guī)劃目標，統(tǒng)一基礎底板、規(guī)劃基期、規(guī)劃期限和核心指標，實行分級分類管理，加強規(guī)劃編制、土地利用、項目建設的跨區(qū)域協(xié)同和有機銜接。 

第十九條 示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃由省人民政府與上海市、浙江省人民政府共同組織編制、報批。 跨區(qū)域的國土空間相關專項規(guī)劃由本省有關部門與上海市、浙江省有關部門共同組織編制，按照規(guī)定報批、聯(lián)合印發(fā)。 吳江區(qū)國土空間詳細規(guī)劃、國土空間相關專項規(guī)劃應當符合示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃。 

第二十條 示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃按照行政區(qū)劃管轄權限納入本省國土空間規(guī)劃，建立規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測、定期評估和及時維護制度，落實全過程管理。 示范區(qū)規(guī)劃建設用地機動指標由執(zhí)委會統(tǒng)籌使用。 執(zhí)委會在水鄉(xiāng)客廳等重點區(qū)域探索建立總規(guī)劃師制度，對相關規(guī)劃編制和建設項目方案設計提供第三方專業(yè)咨詢和技術支持。 

第二十一條 示范區(qū)應當嚴格落實劃定的永久基本農田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和文化保護控制線，實施國土空間分級分類用途管制。 

第二十二條 本省優(yōu)先保障示范區(qū)建設項目用地指標，統(tǒng)籌安排水鄉(xiāng)客廳等重點區(qū)域內項目和區(qū)域規(guī)劃的軌道交通、高速公路、國道、航道、通用機場以及水利、供排水等重大基礎設施項目用地指標。 省、蘇州市自然資源主管部門根據(jù)本省、蘇州市和吳江區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃等，指導吳江區(qū)研究制定年度用地計劃。 

第二十三條 本省按照國家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進示范區(qū)內集體經營性建設用地入市。 支持示范區(qū)開展全域土地綜合整治，依據(jù)國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，在確保耕地總量不減、質量提升、結構優(yōu)化前提下，推進省際毗鄰區(qū)域空間布局優(yōu)化、永久基本農田集中連片、生態(tài)功能提升、農村資源要素盤活，促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 

第二十四條 省人民政府與上海市、浙江省人民政府按照國家規(guī)定，聯(lián)合制定示范區(qū)企業(yè)投資項目核準目錄。 執(zhí)委會與上海市、浙江省、江蘇省有關部門建立跨區(qū)域投資項目的監(jiān)管銜接工作機制，依托國家投資項目在線審批監(jiān)管平臺，優(yōu)化投資審批服務，加強投資項目的審批、核準、備案與用地、環(huán)境影響評價、洪水影響評價、水土保持方案編制等方面的協(xié)調聯(lián)動。 

第二十五條 本省與上海市、浙江省共同推進示范區(qū)基礎設施互聯(lián)互通，加強示范區(qū)電力、水利、燃氣、供排水、交通、通信網絡等基礎設施建設，建立跨區(qū)域一體化基礎設施網絡體系。 本省與上海市、浙江省共同推進示范區(qū)公共交通建設，完善軌道交通布局，加強城鎮(zhèn)之間公共交通網和特色交通系統(tǒng)建設，實現(xiàn)公共交通線路跨區(qū)域聯(lián)通。