國家實驗室代表了一個國家相關領域的最高科技水平,在科學前沿探索和解決國家重大需求方面發(fā)揮著重要的作用。作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,在國家加強重視之下,國家重點實驗室又會迎來怎樣的改變呢?
一、社會研發(fā)支出占GDP比重上升,創(chuàng)新成為發(fā)展新動力
從全社會科技創(chuàng)新角度來看,最近5年來,我國科技創(chuàng)新能力顯著提升,2017年,全社會R&D支出預計達到1.76萬億元,比2012年增長70.9%。2017年,全社會R&D支出占GDP比重為2.15%,比重近年來呈上升趨勢。前瞻認為,研發(fā)支出增速將持續(xù)大于GDP增長幅度,因而未來這一比重會繼續(xù)上升。
二、國家重點實驗室的現(xiàn)狀
目前學科國家重點實驗室的數(shù)量是300個左右,但企業(yè)國家重點實驗室只有90多個。學科國家重點實驗室和省部共建國家重點實驗室共210個左右。
強化企業(yè)布局,增加企業(yè)國家重點實驗室的指導方向是對的,但企業(yè)通常追求‘名利雙收’。
因此,政府在推動企業(yè)國家重點實驗室建設的過程中,一方面不能降低要求,另一方面也要鼓勵企業(yè)加大對實驗室建設的投入。
”項目申請時計劃做3個規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化示范,但在實際操作中通過模擬的方式排除了中間方案,直接進行了大規(guī)模工程示范,節(jié)省了經(jīng)費,卻在項目結題時遭遇尷尬?!?/span>
這是某企業(yè)國家重點實驗室日前的遭遇。實驗室負責人提出:企業(yè)做創(chuàng)新有一定不確定性,是否可以探索更為靈活的評估方式?
在人才培養(yǎng)方面,一些保留有碩士點和博士點的轉制院所面臨著供不應求的現(xiàn)狀。
項目沒做完,領頭人已經(jīng)被挖走;專利保護形同虛設、研發(fā)人員束手束腳;十幾位博士生導師只有四五個招生名額。
這些都是企業(yè)在創(chuàng)新過程中的實際遭遇?!吨袊茖W報》記者近日在采訪中了解到,這些狀況并非個案。
企業(yè)國家重點實驗室作為加強國家技術創(chuàng)新體系建設的重要舉措,近期迎來大考。在科技部日前公布的首次評估結果中,前兩批99家中8家限期整改,4家被撤銷。企業(yè)實驗室運行狀況差異性較大,整體來看,同高校和科研院所的國家重點實驗室尚有差距。
根據(jù)科技部5月發(fā)布的2016年企業(yè)國家重點實驗室年度報告,截至2016年,企業(yè)國家重點實驗室共主持和承擔各類在研課題3741項,獲得研究經(jīng)費55.3億元,其中國家級課題經(jīng)費占比40%。
國家重點實驗室的建設是開展基礎研究、培育人才、加強學術交通以及具備先進科研裝備的重要基地。但是與其他國家比,我國的實驗室建設還存在著重大原創(chuàng)性成果缺乏、世界一流領軍科學家不足、管理體制機制亟待深化等問題。
三、國家重點實驗室前景利好
面對我國與其他國家的差距,《關于加強國家重點實驗室建設發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)計劃的目標是在2020年,基本形成定位準確、目標清晰、布局合理、引領發(fā)展的國家重點實驗室體系,總量保持在700個左右,學科國家重點實驗室保持在300個左右,企業(yè)國家重點實驗室保持在270個左右,省部共建國家重點實驗室保持在70個左右。
其中,企業(yè)國家重點實驗室的建設達到了270個,將近達到了全數(shù)的40%。對于深耕于市場的生產(chǎn)制造企業(yè)來說,有利于進一步提高研發(fā)能力,推動科研成果的轉化。對于其他實驗室來說,有利于集中精力專注研發(fā),在一些關鍵領域取得進步。