為全面提升我國新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務水平,工業(yè)和信息化部、財政部近日印發(fā)了《國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺建設方案》。
方案提出,到2020年,圍繞先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料等重點領域和新材料產(chǎn)業(yè)鏈各關鍵環(huán)節(jié),基本形成多方共建、公益為主、高效集成的新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務生態(tài)體系。初步建成具有較高的資源開放共享程度、安全可控水平和運營服務能力的垂直化、專業(yè)化網(wǎng)絡平臺,以及與之配套的保障有力、服務協(xié)同、運行高效的線下基礎設施和能力條件。建立技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合的新材料產(chǎn)業(yè)資源共享門戶網(wǎng)絡體系。
到2025年,新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務生態(tài)體系更加完善。平臺集聚資源總量和覆蓋領域、共享開放程度、業(yè)務范圍和服務能力進一步提升。平臺網(wǎng)絡體系和線下基礎設施條件更加完備。新材料產(chǎn)業(yè)資源共享能力整體達到國際先進水平。
《方案》對平臺的系統(tǒng)資源建設提出了6個模塊的內容,包括政務信息服務系統(tǒng)模塊、行業(yè)知識服務系統(tǒng)模塊、儀器設施共享系統(tǒng)模塊、科技成果轉化系統(tǒng)模塊、供需對接服務系統(tǒng)模塊和其他資源服務系統(tǒng)模塊。
國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺建設方案
為全面提升我國新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務水平,按照國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組總體部署和國務院同意的《工業(yè)和信息化部 財政部關于開展新材料產(chǎn)業(yè)重點平臺建設工作的報告》,特制訂本方案。
一、必要性和緊迫性
新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在興起,以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的新一代信息通信技術加速與其他產(chǎn)業(yè)、其他領域全方位深層次融合,具有大規(guī)模交互特性的資源共享平臺在各產(chǎn)業(yè)、各領域應用日趨活躍。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”重點發(fā)展領域之一,新材料具有品種門類眾多、生產(chǎn)和用戶企業(yè)數(shù)量大、地區(qū)分布廣泛、產(chǎn)業(yè)上下游供需關系復雜等特點。經(jīng)過多年快速發(fā)展,新材料產(chǎn)業(yè)已積累沉淀了海量資源,但各類資源分布于不同主體,信息封閉不對稱,資源閑置浪費,交易流通困難,價值難以被有效挖掘利用,資源共享不暢問題亟待解決。建設國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(以下簡稱資源共享平臺),有助于加快產(chǎn)業(yè)資源交流互通,適應政府部門信息化管理需要,提升行業(yè)管理水平和公共服務供給能力,為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
二、總體要求
(一)總體思路全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以國家戰(zhàn)略和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,建立和完善新材料領域資源開放共享機制,聯(lián)合龍頭企業(yè)、用戶單位、科研院所、互聯(lián)網(wǎng)機構等各方面力量,整合政府、行業(yè)、企業(yè)和社會資源,同時緊密結合政務信息系統(tǒng)平臺建設工作,充分利用國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系和現(xiàn)有基礎設施資源,加強與各部門現(xiàn)有政務信息服務平臺及商業(yè)化平臺的對接和協(xié)同,結合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術建立垂直化、專業(yè)化資源共享平臺,采用線上線下相結合的方式,開展政務信息、產(chǎn)業(yè)信息、科技成果、技術裝備、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、采購銷售、測試評價、質量認證、學術、標準、知識產(chǎn)權、金融、法律、人才等方面資源的共享服務。
(二)基本原則
需求導向、服務引領。面向制造強國戰(zhàn)略重大需求和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,強化產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),補齊資源開放共享短板。不斷拓展共享內容、提升服務質量,促進資源高效匯聚、深度挖掘整合利用,實現(xiàn)資源的增值服務。
協(xié)同共建、開放共享。形成政產(chǎn)學研用統(tǒng)籌推進機制,政府、企業(yè)、行業(yè)和社會共同參與、共享共治。以滿足產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源共享需求為目標,破除體制障礙,消除利益藩籬,打破信息壁壘,實現(xiàn)資源開放最大化、共享最大化。
統(tǒng)籌布局、有序發(fā)展。強化頂層設計,針對問題和瓶頸,突出重點和急需,系統(tǒng)謀劃平臺布局??茖W規(guī)劃,有序建設,按照先做實、再做大、后做強的步驟,制定切實可行的實施進度計劃,急用先行,成熟先上,以點帶面,分步推進。
支撐有力、安全可控。強化對大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進信息技術及基礎軟件、硬件設施的集成開發(fā)與應用,提升資源共享平臺的技術支撐能力。完善信息資源安全和隱私保護等管理機制,構建強有力的平臺安全保障體系。
(三)發(fā)展目標