但是，中國(guó)已找不到第二個(gè)行業(yè)來(lái)完整復(fù)制高鐵經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)殍F路是中國(guó)最后一個(gè)政企合一行業(yè)， 在民用領(lǐng)域，鐵道部(現(xiàn)為中國(guó)鐵路總公司)是中國(guó)唯一的全行業(yè)單一設(shè)備(列車(chē))采購(gòu)主體。

       因此，中國(guó)電信行業(yè)在移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)制定上的翻身仗，對(duì)中國(guó)制造業(yè)其實(shí)更有借鑒意義?？梢哉f(shuō)，從2G到5G，中國(guó)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中從完全沒(méi)有發(fā)言權(quán)到主導(dǎo)者的蛻變之旅，體現(xiàn)了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)為主體”的技術(shù)突破理想路徑。

       中國(guó)自主3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA在發(fā)展過(guò)程中也伴隨著巨大爭(zhēng)議，但事實(shí)證明，沒(méi)有3G的蹣跚學(xué)步，就沒(méi)有4G的積極主動(dòng)和5G的主導(dǎo)地位，下游廠(chǎng)商也無(wú)法從無(wú)到有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

       中國(guó)的電信和鐵路企業(yè)都有龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可資利用，但電信和和鐵路的不同在于，中國(guó)電信市場(chǎng)早已是多家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的格局，信息產(chǎn)業(yè)部雖然力挺國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)令實(shí)力最強(qiáng)的中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但無(wú)法也從未打算用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一市場(chǎng)。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)必須面對(duì)主流標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)，這倒逼相關(guān)企業(yè)(運(yùn)營(yíng)商+設(shè)備商)完善技術(shù)，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。他們清楚，在強(qiáng)大的壓力下，如果自己是扶不起的阿斗，那政府早晚會(huì)放棄支持。

       所以，在移動(dòng)通信市場(chǎng)上，政府起了關(guān)鍵的啟動(dòng)和引導(dǎo)作用，但市場(chǎng)規(guī)律也始終在發(fā)揮作用，并且歸根結(jié)底，企業(yè)是決定性的因素。

      從1997年中國(guó)參與3G標(biāo)準(zhǔn)至今，18年來(lái)，多家中國(guó)電信設(shè)備商和運(yùn)營(yíng)商成長(zhǎng)為行業(yè)排名前列的國(guó)際巨頭，其中華為中興等設(shè)備商的海外收入已經(jīng)占到總收入的一半以上，在國(guó)際市場(chǎng)上，他們面對(duì)的是完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。