成功研制生物工程角膜、埃博拉疫苗、滅活脊髓灰質(zhì)炎疫苗、抗腫瘤新藥等，科技讓我們對疾病不再那么恐懼；TD-LTE完整產(chǎn)業(yè)鏈基本形成；全面掌握特高壓輸變電技術(shù)，風(fēng)能和光伏產(chǎn)能累計裝機容量均居世界第一；新能源汽車產(chǎn)銷量2015年預(yù)計超過30萬輛：石化、制藥等典型行業(yè)全過程污染控制關(guān)鍵技術(shù)取得突破……

創(chuàng)新生態(tài)形成 “雙創(chuàng)”蔚然成風(fēng)

2014年9月19日，紐交所門口再次掛上了中國國旗，這個擁有200多年歷史的交易所迎來了史上最大的IPO（首次公開募股）——來自中國的阿里巴巴。

根據(jù)美國科技市場研究公司CB Insights日前發(fā)布的全球102家“獨角獸公司”（上市前估值超過10億美元的公司），小米以460億美元的估值位列榜首。中國共有11家公司入選，總數(shù)僅次于美國，它們正在書寫著中國創(chuàng)新的精彩故事。

故事的后面，有我國近十年來在移動通信、寬帶、超級計算等方面的持續(xù)投入，有千千萬萬科技人員的辛勤努力，有各級政府和有關(guān)方面在第三方支付、網(wǎng)絡(luò)小貸、商事改革等方面的制度創(chuàng)新形成的合力支撐。

這是整個中國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的縮影。全國各類眾創(chuàng)空間已超過2300家，與現(xiàn)有2500多家科技企業(yè)孵化器、加速器，形成完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條和良好的創(chuàng)新生態(tài)。推進(jìn)科技特派員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在重慶、四川、陜西、江蘇等地試點建設(shè)“星創(chuàng)天地”。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽幫助一大批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊獲得市場支持。

與之相適應(yīng)的是，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。國家從建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制、構(gòu)建更加高效的科研體系、優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置、營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境、健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面采取重要舉措，努力完善創(chuàng)新政策法規(guī)環(huán)境。加強創(chuàng)新基地布局，國家重點實驗室達(dá)到481個，國家工程（技術(shù)）研究中心478個，國家工程實驗室158個。創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，科技人力資源總量超過7100萬，研發(fā)人員超過535萬，其中企業(yè)研發(fā)人員398萬。

科技體制改革向縱深邁進(jìn)

“十二五”期間，新一輪科技體制改革向縱深推進(jìn)，不斷釋放改革紅利，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

2012年，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》。

這一輪改革的核心，是徹底讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，形成一個產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。圍繞這個核心問題，在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、加強資源統(tǒng)籌和開放共享、完善人才評價和激勵機制、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化5個方面。

2013年1月，《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》出臺，提出以深入實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程為重要抓手，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

此后1年時間里，圍繞提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，科技部與國家57個部門和單位出臺百余項政策措施。

2014年是全面深化改革的元年，也是科技體制改革的攻堅之年：中央財政科技計劃（專項、基金等）和項目資金管理改革邁出重大步伐。當(dāng)年年底發(fā)布的《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》，旨在將近百項科技計劃和專項進(jìn)行整合。黨中央、國務(wù)院明確要求，要以中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革為突破口，帶動其他方面科技改革向縱深推進(jìn)。這是科技發(fā)展中具有里程碑意義的一項改革，對我國科技創(chuàng)新產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。