據(jù)國家發(fā)改委近日表示,下一步,發(fā)改委將以完善主要由市場決定價格的機(jī)制為目標(biāo),把價格改革向縱深推進(jìn),把價格監(jiān)管和服務(wù)水平提升到新的高度,重點是:深化電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價格改革。
發(fā)改委指出,價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心。創(chuàng)新價格機(jī)制,既是加強(qiáng)需求側(cè)管理的重要舉措,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2015年以來,發(fā)改委加快推進(jìn)價格改革,主動靈活運(yùn)用價格杠桿,穩(wěn)步有序推出了一系列價格政策措施,在激發(fā)市場活力、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低企業(yè)成本、優(yōu)化價格環(huán)境等方面取得了顯著成效。
首先,激發(fā)市場活力。
一是放開絕大多數(shù)藥品、大多數(shù)專業(yè)服務(wù)、部分競爭性領(lǐng)域交通運(yùn)輸和郵政服務(wù)等40多項政府定價,中央、地方政府定價項目分別縮減80%、55%左右。
二是在深圳率先啟動輸配電價改革試點,并將試點范圍擴(kuò)大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等18個省級電網(wǎng)及華北區(qū)域電網(wǎng)。
三是進(jìn)一步完善成品油價格形成機(jī)制,設(shè)置價格調(diào)控下限,簡化調(diào)價操作方式,并放開液化石油氣出廠價格。
四是實現(xiàn)非居民用存量氣和增量氣價格并軌,全面理順非居民用氣價格。
五是總結(jié)27個省80個縣試點經(jīng)驗,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點。
六是穩(wěn)步推進(jìn)棉花和大豆目標(biāo)價格改革試點,提早發(fā)布目標(biāo)價格水平,有效地穩(wěn)定了市場預(yù)期,有利于農(nóng)民合理安排生產(chǎn)。
七是按照與公路貨運(yùn)保持合理比價關(guān)系原則理順國鐵貨運(yùn)價格,建立運(yùn)價上下浮動機(jī)制,對推動鐵路運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、靈活應(yīng)對市場供求變化,更好滿足社會需求發(fā)揮了重要作用。
其次,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是對電石、鐵合金等高耗能行業(yè)實行差別電價,對水泥、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)用電實行基于電耗水平標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價。
二是對燃煤電廠超低排放實行上網(wǎng)電價支持政策,推動煤炭清潔高效利用,促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染治理。
三是利用燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價降低空間,提高可再生能源附加標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整分資源區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價,促進(jìn)可再生能源健康發(fā)展,引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。