儀器儀表商情網(wǎng)報道 在GDP與創(chuàng)新能力的排名榜單之間,中國顯然更在意自己在后者中的位置。在經(jīng)歷三十多年的市場經(jīng)濟實踐后,中國一躍成為當今第二大經(jīng)濟體,世界也很想看看中國的創(chuàng)新實力。今天,“跟跑”“并跑”“領跑”三跑并行的中國,研發(fā)實力正步步增強,在一些領域已接近或達到世界先進水平,具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的能力。
世界頭號創(chuàng)新強國——美國,最近就以一份國家科學基金會的《美國科學與工程指標》報告,對中國創(chuàng)新水平作出了評價,稱中國已成為不容置疑的世界第二研發(fā)大國。
優(yōu)勢與自信不可不見
科技投入作為經(jīng)濟社會發(fā)展供給側的重要組成部分,既是著眼未來構建先發(fā)優(yōu)勢的超前投資,也是立足當前促進經(jīng)濟增長的重要舉措??萍纪度氲牟粩嘣鲩L,標志著在一個國家經(jīng)濟活動中,依靠科技創(chuàng)新催生新增長點的社會趨勢與訴求越來越高。
作為后發(fā)國家,中國深知創(chuàng)新對于一個大國的重要意義,一直于創(chuàng)新中尋找出路,從較低水平起步,經(jīng)歷了不斷的模仿、學習和借鑒。尤其是近年來,中國科技蓬勃發(fā)展、速度驚人,研發(fā)投入總量先后超過英國、法國、德國和日本等西方發(fā)達國家,研發(fā)投入強度呈持續(xù)上升態(tài)勢。
更為重要的是,在這一輪科技創(chuàng)新浪潮中,企業(yè)正逐漸成為創(chuàng)新主體,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比持續(xù)飄高,2014年達到77.3%。企業(yè)不再單純注重產(chǎn)量、銷售,而是愈發(fā)重視創(chuàng)新研發(fā),科研成果不再束之高閣,轉化速度明顯加快。這也推動著中國企業(yè)競爭力顯著增強,不斷加快“走出去”的步伐,諸如華為、中興、海爾等優(yōu)秀企業(yè),已經(jīng)在全球市場闖出了一片天地。
清醒與冷靜更為難得
坐穩(wěn)世界第二研發(fā)大國的位子,既是一種肯定,又何嘗不是一種提醒。美國人用它來警醒自己,我們則在思考中鞭策自身。
我國發(fā)布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2014》顯示,我國創(chuàng)新指數(shù)排名在2012年僅列世界第20位,2014年上升一位,2015年預計為第18位。另據(jù)《中國科技統(tǒng)計年鑒2015》數(shù)據(jù),2012年我國研究與開發(fā)(R&D)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為1.93%,2015年預計為2.1%。而世界第一研發(fā)大國——美國,2012年即達到2.79%。
與發(fā)達國家相比,我國科技創(chuàng)新的不足之處主要體現(xiàn)在于:研發(fā)經(jīng)費支出結構不盡合理,原始創(chuàng)新能力仍顯不足??萍疾縿?chuàng)新發(fā)展司司長許倞指出,從支出主體來看,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比不斷升高;從支出方向來看,大部分研發(fā)經(jīng)費支出用于試驗發(fā)展,基礎研究和應用研究占比相對較少。這意味著我國科技創(chuàng)新還處于以用為主的階段,原始創(chuàng)新的能力和投入都還相對偏低,長此以往,將會導致創(chuàng)新型國家建設的后勁不足。
中國經(jīng)濟的巨大發(fā)展,一方面在于研發(fā)投入和創(chuàng)新積極性的增強;另一方面也是巨大的市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。我們既要看到這種市場空間給我們帶來的資源,又切不可僅依賴其而沾沾自喜。許倞表示,核心關鍵技術是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新,特別是原始創(chuàng)新。當前,很多新興產(chǎn)業(yè)的關鍵核心技術我國并未完全掌握,這極大地制約了產(chǎn)業(yè)轉型升級和國家競爭力的提升,亟待通過加強原始創(chuàng)新來取得突破。
政府管理角色更重要
如何有效改變這一狀況?作為國民經(jīng)濟的管理者——政府,顯然需要扮演更重要的角色。