“互聯(lián)網(wǎng)+”讓傳統(tǒng)加貿(mào)迸發(fā)新活力

“互聯(lián)網(wǎng)+”是近年的熱門(mén)詞匯，深圳海關(guān)也將這一思維運(yùn)用到傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管中，把加工貿(mào)易全程信息化作為創(chuàng)新的 “重頭戲”。深圳的加工貿(mào)易企業(yè)無(wú)需多部門(mén)往返跑動(dòng)遞單，實(shí)現(xiàn)了“零跑動(dòng)”、“全天候”辦理業(yè)務(wù)，加工貿(mào)易迸發(fā)出了新的活力。

據(jù)了解，加工貿(mào)易全程信息化改革是以電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)替代現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)單證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶(hù)網(wǎng)上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。信息化改革通過(guò)系統(tǒng)控制，單證提交量精簡(jiǎn)7成。由于海關(guān)與貿(mào)工、銀行等多部門(mén)實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸，使得過(guò)去要提交的26種紙質(zhì)單證減少為9種單證的電子掃描件，企業(yè)無(wú)需多部門(mén)往返跑動(dòng)遞單。

這項(xiàng)改革目前已推廣到深圳海關(guān)全關(guān)區(qū)，企業(yè)反饋，單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮減了70%以上，一年節(jié)省打印紙質(zhì)單證等相關(guān)費(fèi)用約過(guò)千萬(wàn)元。該關(guān)的這項(xiàng)改革2015年被評(píng)為“深圳市優(yōu)秀改革項(xiàng)目”。

此外，該關(guān)正在探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+支持外貿(mào)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，包括支持一達(dá)通等新型外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)等。

無(wú)紙化通關(guān)全面覆蓋提升效率

環(huán)境是制度紅利，環(huán)境也是生產(chǎn)力。深圳海關(guān)改革強(qiáng)關(guān)的成效，重點(diǎn)體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的改善上。新年伊始，記者發(fā)現(xiàn)深圳海關(guān)隸屬的蛇口、大鵬等海關(guān)，以往人來(lái)人往、熙熙攘攘的報(bào)關(guān)大廳卻不見(jiàn)什么人影。原來(lái)，該關(guān)海、陸、空、鐵、郵以及保稅區(qū)等全部貨運(yùn)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，都實(shí)現(xiàn)了通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化全覆蓋，企業(yè)足不出戶(hù)就可辦理申報(bào)、放行等海關(guān)業(yè)務(wù)。2015年，深圳關(guān)區(qū)通關(guān)全程無(wú)紙化報(bào)關(guān)單已達(dá)890.1萬(wàn)票，占總量的九成以上，以無(wú)紙化方式報(bào)關(guān)的企業(yè)達(dá)8.5萬(wàn)家。

這項(xiàng)改革使得海關(guān)辦理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)大幅精簡(jiǎn)，人力時(shí)間成本明顯降低。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，原先平均每一票貨物涉及的隨附紙質(zhì)單證12張左右，按照深圳海關(guān)年近千萬(wàn)的報(bào)關(guān)單量，無(wú)紙化通關(guān)改革年均可為企業(yè)節(jié)省打印紙張1.2億張，使進(jìn)出口企業(yè)成本得到有效降低。

當(dāng)好重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)的“助推器”

2015年，深圳海關(guān)從創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度、拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能、支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展、支持發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、培育法治化營(yíng)商環(huán)境五個(gè)方面，推出30項(xiàng)措施具體創(chuàng)新監(jiān)管措施，舉全關(guān)之力支持廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)發(fā)展。

目前，該關(guān)已成功復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度8項(xiàng)，取得較好效果，其中“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”實(shí)施后，貨物進(jìn)出區(qū)平均通關(guān)時(shí)間從2小時(shí)縮短為30分鐘；“簡(jiǎn)化無(wú)紙化通關(guān)隨附單證”實(shí)施后，每月累計(jì)減少企業(yè)遞交隨附單證近40萬(wàn)份；“智能化卡口驗(yàn)放”則將載貨車(chē)輛通過(guò)卡口時(shí)間由幾分鐘縮短為30秒。

針對(duì)前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“港倉(cāng)內(nèi)遷、港店深倉(cāng)、門(mén)店直配”等特點(diǎn)，量身打造“前?！愀劭焖偻ā狈?wù)品牌，采用跨境快速通關(guān)模式，疊加“電子關(guān)鎖”和“智能化卡口”，實(shí)現(xiàn)貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與陸路口岸間通關(guān)流程的智能控制、車(chē)到起閘、即到即放的便捷式快速通關(guān)。目前，企業(yè)入?yún)^(qū)貨物通關(guān)時(shí)間已由4—6小時(shí)縮減到1—2小時(shí)，為企業(yè)節(jié)約超過(guò)10%的交貨成本。