落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，以提升有效需求為導(dǎo)向，著力擴投資、促消費、穩(wěn)出口，充分激發(fā)需求潛力，做實做強拉動行業(yè)持續(xù)增長的引擎。

1.深挖國內(nèi)市場潛能。開展工業(yè)母機、儀器儀表、農(nóng)機裝備、高端醫(yī)療裝備、智能檢測裝備、機器人等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用系列行動，打造一批應(yīng)用驗證單元、產(chǎn)線或典型場景，形成創(chuàng)新成果持續(xù)應(yīng)用迭代的良好生態(tài)。充分發(fā)揮農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策引導(dǎo)作用，支持購置先進適用農(nóng)機。推動建設(shè)“一大一小”農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點。編制工業(yè)母機、高端儀器、智能檢測裝備應(yīng)用推廣目錄，深化在機械、汽車、航空航天、電子等領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。發(fā)揮中央財政資金牽引作用，支持科技、教育、醫(yī)療機構(gòu)日常采購和重大項目建設(shè)中優(yōu)先采購高端儀器儀表創(chuàng)新產(chǎn)品。加大對首臺（套）機械產(chǎn)品的政府采購力度。

2.著力擴大有效投資。加快推動戰(zhàn)略骨干通道、高速鐵路、普速鐵路、高速公路、港航設(shè)施、現(xiàn)代化機場、物流樞紐等現(xiàn)代物流交通體系，以及清潔能源基地、電力外送通道、沿海核電等現(xiàn)代能源體系，城市智慧停車設(shè)施、新能源汽車充換電設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)拉動工程機械、軌道交通裝備、儀器儀表、民用機械等智能裝備發(fā)展。加快推進智能制造與機器人技術(shù)、重大技術(shù)裝備、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、農(nóng)機裝備、高端醫(yī)療裝備和創(chuàng)新藥等“十四五”規(guī)劃綱要重大工程項目建設(shè)，持續(xù)擴大工業(yè)母機、儀器儀表、制藥裝備、工業(yè)機器人等的需求。充分發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、工業(yè)母機基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金作用，引導(dǎo)社會資金加大對制造業(yè)的投入力度，盡快形成實物工作量，形成對機械裝備的需求帶動。各地要建立重大投資項目協(xié)同保障機制，對納入重大項目清單的項目用地、用能需求，協(xié)同做好要素保障支持。

3.積極開拓國際市場。加大出口信用保險和信貸支持，引導(dǎo)農(nóng)機裝備、基礎(chǔ)零部件等行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”，提升產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和國際競爭力，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口市場。鼓勵企業(yè)用好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等自貿(mào)協(xié)定，積極參與共建“一帶一路”，充分發(fā)揮綜保區(qū)、行業(yè)性區(qū)域性展會等平臺作用，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進一步拓展新興市場。支持工程機械、軌道交通裝備等企業(yè)開展全球化經(jīng)營，積極參與國際標準制修訂，推進中國標準海外認可與應(yīng)用，完善全球品牌服務(wù)體系。跟蹤研究相關(guān)國家技術(shù)性貿(mào)易措施，積極助企紓困，跨越和打破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，推動機械設(shè)備出口。鼓勵機械行業(yè)外貿(mào)企業(yè)探索發(fā)展貿(mào)易數(shù)字化，穩(wěn)定出口增長韌性。鼓勵各地積極利用現(xiàn)有資金渠道支持中小微企業(yè)參加境外展會，擴大海外訂單。鼓勵行業(yè)組織加強國際貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易形勢研究，幫助企業(yè)提高風(fēng)險應(yīng)對能力，增強海外經(jīng)營合規(guī)、安全和可持續(xù)發(fā)展能力。

4.搭建高水平供需對接平臺。組織開展中國國際工業(yè)博覽會、世界智能制造大會、世界機器人大會等國際品牌會展，支持行業(yè)組織舉辦機床工具、儀器儀表、工程機械等細分領(lǐng)域會展論壇，促進技術(shù)交流、國際合作、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接，激發(fā)市場需求。辦好中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際消費品博覽會等重大國際性展會，促進供需對接，支持行業(yè)組織定期舉辦信息交流會、技術(shù)成果交易會等對接交流活動，幫助企業(yè)及時獲取有效市場信息，推廣創(chuàng)新成果。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)構(gòu)建一批符合機械裝備及零部件特點的專業(yè)化線上交易平臺，形成線上展示展覽、交流對接、商務(wù)談判、物流運輸、售后服務(wù)一站式供需對接機制，提高供需對接效率。鼓勵行業(yè)組織和地方聯(lián)合開展“走出去請進來”活動，鼓勵地方對主辦國際展覽、論壇和去國外參展、觀展給予政策資金等支持。

（二）推動制造業(yè)智能化，做實做硬行業(yè)穩(wěn)增長支撐力

堅持智能制造主攻方向不動搖，以推動制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級為主線，以新模式應(yīng)用推廣和先行區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，帶動關(guān)鍵技術(shù)突破和模式創(chuàng)新，充分釋放制造業(yè)設(shè)備更新改造需求，做實做硬機械行業(yè)穩(wěn)定增長的底座。

1.加快推廣智能制造新模式。持續(xù)實施智能制造試點示范行動，打造一批世界級智能工廠和智慧供應(yīng)鏈，探索企業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)模式變革。面向原材料行業(yè)，突破先進過程控制、能耗排放優(yōu)化等，實現(xiàn)高效、安全、綠色生產(chǎn)。面向裝備制造業(yè)，開展模型驅(qū)動研發(fā)、數(shù)字虛擬中試等，打造敏捷高效的高端裝備研制能力。面向消費品行業(yè)，探索用戶直連制造、分布式制造等，滿足多樣化、高品質(zhì)消費需求。面向電子信息行業(yè)，實施供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警與智能管控，構(gòu)建韌性強、彈性大的供應(yīng)體系。實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃，支持企業(yè)加快推進技改升級項目實施。