第五,防范化解金融風(fēng)險。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,做好地方政府存量債務(wù)置換工作,完善全口徑政府債務(wù)管理,改進地方政府債券發(fā)行辦法。要加強全方位監(jiān)管,規(guī)范各類融資行為,抓緊開展金融風(fēng)險專項整治,堅決遏制非法集資蔓延勢頭,加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,妥善處理風(fēng)險案件,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。
會議強調(diào),推進結(jié)構(gòu)性改革,必須依靠全面深化改革。要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進國有企業(yè)改革,加快改組組建國有資本投資、運營公司,加快推進壟斷行業(yè)改革。要加快財稅體制改革,抓住劃分中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任、完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔(dān)等關(guān)鍵性問題加快推進。要加快金融體制改革,盡快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護的股票市場,抓緊研究提出金融監(jiān)管體制改革方案;加快推進銀行體系改革,深化國有商業(yè)銀行改革,加快發(fā)展綠色金融。要加快養(yǎng)老保險制度改革,完善個人賬戶,堅持精算平衡,提高統(tǒng)籌層次。要加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在?;尽娀鶎拥幕A(chǔ)上,著力建立新的體制機制,解決好群眾看病難看病貴問題。
會議指出,要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作。要改善利用外資環(huán)境,高度重視保護外資企業(yè)合法權(quán)益,高度重視保護知識產(chǎn)權(quán),對內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁、公平對待。要抓好“一帶一路”建設(shè)落實,發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機構(gòu)的融資支撐作用,抓好重大標(biāo)志性工程落地。
會議強調(diào),要堅持瞄準全面建成小康社會目標(biāo),牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松,科學(xué)確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策,加大對實體經(jīng)濟支持力度。堅持大力推進結(jié)構(gòu)性改革,著力解決制約發(fā)展的深層次問題。堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。要用新思路新舉措深挖內(nèi)需潛力,持續(xù)擴大消費需求,發(fā)揮好有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,深入推進新型城鎮(zhèn)化。要大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。要加快形成對外開放新格局,培育國際競爭新優(yōu)勢。要推動綠色發(fā)展取得新突破。要保住基本民生、兜住底線。要健全督查激勵問責(zé)機制,促進各方面奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。
會議強調(diào),要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大原則,堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,是深化經(jīng)濟體制改革的主線。要堅持調(diào)動各方面積極性,充分調(diào)動人的積極性,充分調(diào)動中央和地方兩個積極性,注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要提高輿論引導(dǎo)能力,善于把握本質(zhì)、主流和趨勢,善于把握社會心理,善于把握時、度、效,深度分析,主動發(fā)聲,澄清是非,更有針對性做好輿論引導(dǎo)工作。
會議號召,這次中央經(jīng)濟工作會議,既是對明年經(jīng)濟工作的全面部署,也是對推進結(jié)構(gòu)性改革的重點部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把握正確方向,腳踏實地推進,推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷取得實實在在的成效,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負責(zé)同志,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負責(zé)同志,中央管理的部分企業(yè)和金融機構(gòu)負責(zé)同志,軍隊及武警部隊有關(guān)負責(zé)同志參加會議。