實施《中國制造2025》,是我國立足制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和實際需求、面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起和全球制造業(yè)格局面臨的重大調(diào)整、借鑒制造強國崛起的成功經(jīng)驗和基本規(guī)律,建設(shè)世界制造強國的戰(zhàn)略規(guī)劃。
3.1以創(chuàng)新驅(qū)動為主線
從分析新環(huán)境新形勢抓住新機遇,到戰(zhàn)略方針和目標、戰(zhàn)略任務(wù)和重點,再到戰(zhàn)略支撐與保障,創(chuàng)新驅(qū)動是貫穿《中國制造2025》的主線和核心。基本方針的第一條是創(chuàng)新驅(qū)動,完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。在“戰(zhàn)略任務(wù)和重點”九項任務(wù)的第一項任務(wù)是提高國家創(chuàng)新能力,包括完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系,圍繞創(chuàng)新鏈配置資源,加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、提高創(chuàng)新設(shè)計能力、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。五大工程的第一個工程是要建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心工程。其它還有加強“四基”創(chuàng)新能力建設(shè),推動商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作流程和價值創(chuàng)造模式,構(gòu)建國家計量科技創(chuàng)新體系。
3.2客觀分析形勢環(huán)境
《中國制造2025》的戰(zhàn)略重點在于分析和解決制造業(yè)自身瓶頸、關(guān)鍵共性問題,推動制造業(yè)自主創(chuàng)新、全面創(chuàng)新。《中國制造2025》不僅分析了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)下制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、發(fā)展階段和當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機遇,還分析我國制造業(yè)發(fā)展存在的問題,面臨各行各業(yè)和人民生活的新需求、全球制造業(yè)競爭格局正發(fā)生重大調(diào)整帶來的新挑戰(zhàn),目的在于抓住機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),加強統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)制造強國。
3.3走循序漸進的道路
《中國制造2025》強調(diào)的是走一條符合我國國情、循序漸進的“三步走”戰(zhàn)略。從現(xiàn)在到2020年這個階段,基本實現(xiàn)工業(yè)化,強調(diào)重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的掌握;到2025年,要求創(chuàng)新能力顯著增強,制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升;到2035年創(chuàng)新能力大幅提升,優(yōu)勢行業(yè)創(chuàng)新能力引領(lǐng)全球,制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。而到新中國成立100年,制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢,建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。這也是我國制造業(yè)創(chuàng)新能力、競爭力從局部到整體的逐步提升過程。
3.4新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型