世界各國紛紛抓住新時(shí)期產(chǎn)業(yè)革命帶來的發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新,塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)我國帶來巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。發(fā)達(dá)國家制定和實(shí)施了一系列“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”的重大舉措。如美國,從2009年開始陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,推進(jìn)制造技術(shù)與信息技術(shù)融合和制造模式提升改變,且變革模式是個(gè)性化的。從美國的《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》、《制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃》到德國的《工業(yè)4.0》、英國的《英國制造2050》、法國的《新工業(yè)法國》II,再到亞洲日本的《2014制造業(yè)白皮書》等等,圍繞建立制造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快在裝備制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等方面進(jìn)行戰(zhàn)略部署,謀求在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)方面繼續(xù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),占據(jù)高端制造領(lǐng)域全球價(jià)值鏈的有利位置。幾乎與此同時(shí),一些發(fā)展中國家也在加快謀劃和布局,積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移,積極拓展國際市場(chǎng)空間,謀求新一輪競(jìng)爭(zhēng)的有利位置。除此之外,目前我國還面臨部門發(fā)展中國家低成本勞動(dòng)力帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力,中國的勞動(dòng)力成本已經(jīng)高于一些亞洲國家,其中越南、印度尼西亞的勞動(dòng)力成本分別比中國低15%-30%、40%,孟加拉國也只是中國的20%。這無疑也對(duì)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來挑戰(zhàn)。
2.制造強(qiáng)國崛起的關(guān)鍵因素分析
自第一次工業(yè)革命以來,英國、德國、美國、日本等許多國家和地區(qū)抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的追趕甚至超越,建立了制造強(qiáng)國的霸主地位。分析這些國家的制造強(qiáng)國崛起之路的關(guān)鍵因素,具有如下特點(diǎn)。
2.1創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的基本路徑
從國際經(jīng)驗(yàn)看,制造強(qiáng)國的崛起并保持持久的地位,主要是靠實(shí)施科技實(shí)力、創(chuàng)新能力和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。17世紀(jì)至19世紀(jì)中期,英國是當(dāng)時(shí)的世界科技創(chuàng)新中心,涌現(xiàn)出以瓦特等發(fā)明家和創(chuàng)業(yè)者,產(chǎn)生和商業(yè)化了一批發(fā)明如蒸汽機(jī)、電報(bào)機(jī)、機(jī)動(dòng)輪船、鐵路機(jī)車等。德國之所以能在第二次工業(yè)革命-電氣革命中崛起,也在于創(chuàng)新,1864—1869年,世界生理學(xué)100項(xiàng)重大發(fā)現(xiàn)中,德國占89項(xiàng),電動(dòng)機(jī)、大功率直流發(fā)電機(jī)、汽車、內(nèi)燃機(jī)等均誕生于德國。美國之所以能夠成為當(dāng)今世界超級(jí)大國,關(guān)鍵因素正是其持續(xù)不斷的創(chuàng)新能力。自20世紀(jì)40年代以來,美國一直引領(lǐng)著全球科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,2011年美國研究開發(fā)(R&D)支出總量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易費(fèi)用分別占全球的30%、50%。2012年世界前1%引用論文中,美國占46.4%,全球知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)增加值,美國達(dá)到32%。