同時，檢測機構(gòu)整合也是深化改革、應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的重要舉措。當(dāng)前，政府舉辦的檢測機構(gòu)行政色彩濃厚，絕大多數(shù)既有公益屬性，又有經(jīng)營屬性；既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員。同時，部門分割、重復(fù)投資問題也相當(dāng)普遍，削弱了公益服務(wù)職能，制約了行業(yè)良性發(fā)展。推進整合，勢在必行。
湖北省一些地區(qū)已開始行動。宜昌市整合成立了三峽質(zhì)檢中心。襄陽市正在籌建漢江檢測集團公司，并抓緊建設(shè)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園。目前，襄陽市檢驗檢測市場總量超過50億元。
改革需敢于“動奶酪”
然而，檢測機構(gòu)整合，涉及利益調(diào)整，“必須敢于動奶酪?！?/span>湖北省質(zhì)監(jiān)局局長王興於說。
全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的技術(shù)機構(gòu)近200個，擁有21個國家級質(zhì)檢中心，占全省80。7%，已建成或在建50個省級質(zhì)檢中心，每年檢測收入近10億元。
“這是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的核心資源?！蓖跖d於說，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要打破門戶之見、部門之別，不怕動自己的“奶酪”，只要有利于事業(yè)發(fā)展，不管是“整上去”，還是“整出去”，都將自覺主動參與整合。
目前，湖北省政府已成立檢測機構(gòu)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了堅持市場化改革方向。對經(jīng)營性檢驗檢測業(yè)務(wù)，實現(xiàn)市場化運營、企業(yè)化管理。對公益性業(yè)務(wù)，通過充分引進競爭，選擇優(yōu)質(zhì)檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)，以政府購買服務(wù)的形式，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。
同時，湖北省政府鼓勵和支持條件成熟的檢驗檢測機構(gòu)通過多種途徑適時轉(zhuǎn)企改制，增強發(fā)展活力。推進檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)去行政化，成為真正的第三方機構(gòu)，在市場競爭中發(fā)展壯大。堅持管辦分離，強化政府部門管政策、管規(guī)劃、管標(biāo)準(zhǔn)、管監(jiān)管的職責(zé)，分類明確檢驗檢測機構(gòu)的功能定位。
“復(fù)制推廣‘京山模式’，縣級檢驗檢測機構(gòu)整合，要確保明年6月底前基本完成?！?7日，湖北省政府現(xiàn)場會進一步明確了縣級檢驗檢測機構(gòu)整合的時間表。
