補(bǔ)短板投資聚焦五個(gè)方面
政策層面開年伊始就出臺(tái)了一系列讓廣大企業(yè)和群眾“有感”的具體舉措。在發(fā)展壯大新動(dòng)能，突出重點(diǎn)補(bǔ)短板方面，國(guó)家發(fā)改委表示，今年在投資上將發(fā)力聚焦五個(gè)方面：
一是加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)，加快5G商用步伐；
二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)市政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
三是加強(qiáng)能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
四是加強(qiáng)民生和公共服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老、健康、教育等補(bǔ)短板投 資力度；
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保和自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。
“改造”方面，就是將加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。
以上看 出，今年5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)放到第一位，這反映出2019年的投資主線就是以這些為代表的“新基建”。
六個(gè)方面推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展
自2018年下半年后，我國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛凸顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力有所加大。
當(dāng)前中國(guó)企業(yè)整體利潤(rùn)率下滑，而高端制造與高新技術(shù)行業(yè)卻出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)。
2019年，工業(yè)和信息化部部署決定，立足制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合。重點(diǎn)從六個(gè)方面推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，重點(diǎn)是政策體系、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系。
二是增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新能力，重點(diǎn)抓好國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、工業(yè)強(qiáng)基等專項(xiàng)工程的實(shí)施。
三是深化制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)是堅(jiān)持不懈去產(chǎn)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
四是培育更具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，深入貫徹實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》，推動(dòng)落實(shí)金融支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。
五是優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)是深化“放管服”改革，降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求。
六是進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)外開放，重點(diǎn)是落實(shí)汽車、船舶等行業(yè)的開放政策，促進(jìn)裝備制造和國(guó)際產(chǎn)能合作。
當(dāng)前中國(guó)實(shí)施“寬貨幣+緊信用”的貨幣政策，是一種結(jié)構(gòu)性的寬松，高端制造與高新技術(shù)行業(yè)屬于貨幣政策支持行業(yè)。
中國(guó)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵時(shí)期，如何從價(jià)值鏈的中低端向高端的躍升，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，備受關(guān)注。
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展吃了“定心丸”
民營(yíng)企業(yè)占了90%的企業(yè)數(shù)量，其中大部分是中小企業(yè)，中央給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展吃了“定心丸”，工信部怎么把這顆“定心丸”精準(zhǔn)送到位？
工信部表示將會(huì)同有關(guān)部門將重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：
一是進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二是進(jìn)一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。培育“專精特新”“小巨人”企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程和信息化推進(jìn)工程，實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。
三是進(jìn)一步提高中小企業(yè)服務(wù)實(shí)效。推進(jìn)國(guó)家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的作用，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程。
