科技是第一生產(chǎn)力，是國家實力的關(guān)鍵。縱觀近現(xiàn)代科技史與經(jīng)濟史，16-18世紀，英國首先憑借牛頓的經(jīng)典力學(xué)理論與瓦特的蒸汽機發(fā)明成為世界科技中心；而后隨著西門子發(fā)明發(fā)電機、愛因斯坦提出相對論、普朗克奠定量子力學(xué)，德國一舉成為19世紀末20世紀初的頭號科技強國；二戰(zhàn)前后，愛因斯坦移民美國、1945年世界上首顆原子彈在美國爆炸、1947年貝爾實驗室的肖克利研究小組成功研制出晶體管，美國取代德國成為世界科技中心并保持至今。

科技是歷史的杠桿。從日不落帝國到美元霸權(quán)，從機械革命到信息革命，兩次科學(xué)革命、三次技術(shù)與工業(yè)革命，不論英國、法國、德國、日本、美國，無一不是依靠抓住某次關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)革命機遇而成功崛起，最終成為世界的科技與經(jīng)濟中心。

世界科學(xué)中心轉(zhuǎn)移也被稱為“湯淺現(xiàn)象”。日本科學(xué)史學(xué)家湯淺光朝提出當一個國家的科學(xué)成果數(shù)量占世界科學(xué)成果總量的25%，就可以稱之為世界科學(xué)中心，并依此將歷史上的世界科學(xué)中心轉(zhuǎn)移分為5個階段：意大利（1540-1610年）、英國（1660-1730年）、法國（1770-1830年）、德國（1810-1920年）、美國（1920年之后），平均維持時間為80年。按照這一總結(jié)預(yù)測，2000年前后美國的世界科技中心地位將受到新興勢力的挑戰(zhàn)，這一角色正是中國。

美國已經(jīng)清晰地意識到這一威脅。此次中美貿(mào)易戰(zhàn)，實質(zhì)是美國打著貿(mào)易的旗號試圖對“中國制造2025”為代表的高科技領(lǐng)域進行打壓與遏制。那么，中國科技實力在過去幾十年中到底取得了怎樣的發(fā)展？美國為何對中國的科技進步如此警惕？中美兩國目前在全球科技版圖中的地位和優(yōu)劣究竟如何？

1、全球視角之一：研發(fā)經(jīng)費與人力投入

當今世界的前沿科技研究，越來越離不開科研基礎(chǔ)設(shè)施與高端精密設(shè)備的大量投入，以物理學(xué)研究為例，如果沒有造價近3億美元的LIGO（激光干涉引力波天文臺），2016年引力波的成功探測也就成了“無米之炊”。國家在研發(fā)方面的資金投入是科研成果的前提保證。

2016年美國R&D國內(nèi)支出達到5103億美元，位于世界第一；中國R&D國內(nèi)支出達到2378億美元，位于第二，但不及美國的一半；其次為日本、德國、韓國等。2000年至2016年，中國R&D國內(nèi)支出增長超過20倍，年均復(fù)合增速達到21.3%，同期美國R&D國內(nèi)支出增長不到2倍，年均復(fù)合增速僅為4.1%。按照2010年以來中美R&D國內(nèi)支出的復(fù)合增速測算，到2024年前后中國在研發(fā)的整體資金投入就將超越美國，成為世界第一。

從研發(fā)強度（R&D支出/GDP）來看，2016年R&D支出排名靠前國家的研發(fā)強度普遍維持在3%左右，其中韓國（4.24%）、日本（3.14%）、德國（2.94%）、美國（2.74%）處于前列。中國2016年研發(fā)強度達到2.12%，相較于2000年0.89%的強度水平明顯提升，目前已經(jīng)接近法國（2.25%）并且超過英國（1.69%）等發(fā)達國家，但距離美日德韓等國仍有一定差距。