在新一輪科研政策調(diào)整中，美國、歐盟、日本、德國和英國等發(fā)達國家都在哪些科研領(lǐng)域發(fā)力，拼搶制高點？無疑值得其他國家借鑒和參照。

歐盟：啟動“地平線2020”

2013年，歐盟第七個科研框架計劃完成時正值歐債危機關(guān)鍵時刻。歐盟頂住財政壓力，提出非常明確的工作思路：利用科技創(chuàng)新促進增長，增加就業(yè)，戰(zhàn)勝危機。在此背景下，歐盟正式啟動投資總額達770億歐元的“地平線2020”科研規(guī)劃，也就是第八個科研框架計劃。

被命名為“地平線2020”，是因為這一規(guī)劃囊括了歐盟各層次重大科研項目，時間上到2020年結(jié)束。規(guī)劃分三部分：基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)，其中最后一部分預(yù)算最高，約318億歐元，涉及應(yīng)對氣候變化、綠色交通、可再生能源、食品安全、老齡化等領(lǐng)域的研發(fā)，用于建設(shè)“包容的、創(chuàng)新的、安全的社會”等。

在另外兩個領(lǐng)域，基礎(chǔ)研究預(yù)算約246億歐元，主要用于支持最有才華和創(chuàng)造能力的個人及團隊開展高質(zhì)量前沿研究；支持在具有前景的新領(lǐng)域開展研究和創(chuàng)新合作；為科研人員提供高層次培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機會；確保歐盟具有開放的、世界級的科研基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)用技術(shù)研發(fā)預(yù)算約179億歐元，用于推動信息技術(shù)、納米技術(shù)、新材料、生物技術(shù)、先進制造技術(shù)和空間技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)。

負責(zé)科研和創(chuàng)新事務(wù)的歐盟委員卡洛斯·莫埃達斯說：“科研與創(chuàng)新是歐洲進步的‘引擎’，對解決當(dāng)下出現(xiàn)的難民、氣候變化、清潔能源等新挑戰(zhàn)來說至關(guān)重要?！?/span>

目前，歐盟已順利從第七個科研框架計劃過渡到“地平線2020”，后者正在有條不紊地實施。其中，這一規(guī)劃在2016至2017年的預(yù)算為160億歐元，將為增強歐盟創(chuàng)新能力、推動經(jīng)濟增長和增加就業(yè)提供有力支持。

日本：建設(shè)“超智能社會”

日本國家科研計劃每5年更新一次。今年1月22日，日本內(nèi)閣會議通過第五個科學(xué)技術(shù)基本計劃。這項科研計劃實施周期為2016至2021年，最核心點是提出建設(shè)全球領(lǐng)先的“超智能社會”。