當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈日益加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推進(jìn)“再工業(yè)化”，新興經(jīng)濟(jì)體憑借成本等優(yōu)勢(shì)大力承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。西方少數(shù)國(guó)家對(duì)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)打壓制裁不斷升級(jí)，妄圖遏制我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子信息等新一代信息技術(shù)和新材料、新能源、生物醫(yī)藥等為代表的現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)，引發(fā)不同學(xué)科、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新加速融合。我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化面臨的外部環(huán)境和科技創(chuàng)新環(huán)境發(fā)生深刻變化，既有實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇，也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)和意志，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、鍛長(zhǎng)板，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。

二、資本市場(chǎng)發(fā)展與推進(jìn)新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成

工業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。新型工業(yè)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，一直以來(lái)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)高度重視工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，將其作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)構(gòu)成A股上市公司的主體，截至2024年底，滬深北交易所上市的5000多家上市公司中，工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)占上市公司總數(shù)量比例為76.5%，市值占比為56.58%，利潤(rùn)占比為32.32%。這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的“基本盤”，資本市場(chǎng)與新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。

多層次資本市場(chǎng)是推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力。資本市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)資本形成、完善公司治理、健全現(xiàn)代企業(yè)制度等方面發(fā)揮重大作用，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大有可為。一方面，資本市場(chǎng)發(fā)揮樞紐功能，匯集各類資金高效轉(zhuǎn)化為資本，引領(lǐng)人才、科技等其他要素資源協(xié)同集聚和融合，助力企業(yè)研發(fā)攻關(guān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和并購(gòu)重組，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式飛躍性發(fā)展。另一方面，資本市場(chǎng)強(qiáng)化約束和激勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)公司治理、健全內(nèi)控和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，培育現(xiàn)代企業(yè)制度。上市企業(yè)自身名片效應(yīng)和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才，激勵(lì)企業(yè)家發(fā)揮管理才能和創(chuàng)新精神，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

新型工業(yè)化是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和原動(dòng)力。我國(guó)超大市場(chǎng)規(guī)模、強(qiáng)大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配套能力及新型舉國(guó)體制下的高水平科技創(chuàng)新環(huán)境，為新型工業(yè)化提供強(qiáng)大支撐和廣闊空間。代表新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)為資本市場(chǎng)帶來(lái)更多源頭活水，讓投資者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)不僅構(gòu)成上市公司“基本盤”，還擁有最具有代表性的工業(yè)企業(yè)“樣本”，反映我國(guó)工業(yè)整體水準(zhǔn)，其中不乏新能源和先進(jìn)制造等領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)或“國(guó)之重器”。這些企業(yè)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、保障國(guó)計(jì)民生等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性長(zhǎng)周期的健康穩(wěn)定發(fā)展提供充沛動(dòng)能。

三、資本市場(chǎng)服務(wù)新型工業(yè)化遵循的基本原則

新型工業(yè)化是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ切沦|(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，也為新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造豐富應(yīng)用場(chǎng)景。資本市場(chǎng)要將服務(wù)新型工業(yè)化作為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力重要內(nèi)容，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，把資本市場(chǎng)一般規(guī)律同中國(guó)國(guó)情市情相結(jié)合，深刻把握新時(shí)代推進(jìn)新型工業(yè)化的基本原則。

一是堅(jiān)持黨對(duì)資本市場(chǎng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央對(duì)資本市場(chǎng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則，事關(guān)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，是做好資本市場(chǎng)工作的根本保證。資本市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作必須始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到資本市場(chǎng)工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色資本市場(chǎng)發(fā)展之路。

二是堅(jiān)持維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。市場(chǎng)穩(wěn)定是發(fā)揮市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)和前提，也是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期的重要一環(huán)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本宗旨，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，健全加強(qiáng)預(yù)期管理機(jī)制，統(tǒng)籌融資和投資、一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)平衡，實(shí)施好逆周期市場(chǎng)調(diào)節(jié)，打通中長(zhǎng)期資金入市堵點(diǎn)痛點(diǎn)，積極構(gòu)建“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”政策體系，增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，把資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行放在更加突出的位置，著力穩(wěn)信心、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)功能。

三是堅(jiān)持深化關(guān)鍵制度改革。近年來(lái)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)穩(wěn)妥實(shí)施全面注冊(cè)制改革，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系、邊界，對(duì)審核注冊(cè)機(jī)制和基礎(chǔ)制度進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)生態(tài)顯著改善。未來(lái)將繼續(xù)遵循法治化市場(chǎng)化方向全面深化改革，以支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)為重點(diǎn)，深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，破解制約市場(chǎng)功能發(fā)揮的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)制度競(jìng)爭(zhēng)力，更好服務(wù)新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)，有效促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。