【儀器儀表商情網(wǎng) 市場分析】全國人大代表、全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員陸浩在10日參加甘肅代表團審議間隙時向記者表示，歷經(jīng)三次審議的環(huán)境保護法修正案草案有望于今年出臺。環(huán)保部副部長吳曉青表示，2013年，預(yù)計全社會環(huán)保投入將超過1萬億元，“十二五”期間，全社會環(huán)保投入可能要超過5萬億元。

新環(huán)境保護法有望今年出臺

“草案已經(jīng)過多次討論和修改，我們建議新環(huán)境保護法能盡早完善并出臺，目前看今年推出的概率較大?！标懞普f。

備受關(guān)注的環(huán)保法修正案草案，全國人大目前已經(jīng)進行了三次審議，但是沒有付諸表決。根據(jù)９日提交大會審議的全國人大常委會工作報告，環(huán)境保護法的修改被列入人大今年的立法計劃，該草案最快可于今年４月出臺。

通常，一部法律在三審?fù)ㄟ^了之后就可以付諸表決。對于該法律草案為何遲遲無法出臺，十二屆全國人大二次會議發(fā)言人傅瑩日前指出，這部法律之所以又增加了審議，目的就是為了更好地吸納社會的才智、吸納社會各方面的意見，更好地反映社會的關(guān)切。希望能夠切實制定出一部高質(zhì)量、管用的新環(huán)保法。

據(jù)悉，之前的草案中，人們普遍認為草案規(guī)定的環(huán)境保護訴訟主體范圍過窄，不利于保護公眾監(jiān)督環(huán)境保護的積極性，不利于形成整合力量，遏制、制裁環(huán)境污染的氛圍?！俺雠_后的新環(huán)保法將對這方面有所完善?！标懞普f。

節(jié)能環(huán)保五年投入或超5萬億

據(jù)吳曉青介紹，“十二五”前三年，我國環(huán)保的投入力度進一步加大，每年以2000億元以上的幅度在增加。2011年，全社會環(huán)保投入6026億元，2012年8253億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.59%。2013年，預(yù)計將超過1萬億元。

“2014年全國財政節(jié)能環(huán)保的投入還會有較大幅度的增長，比如說現(xiàn)在大家知道的‘大氣污染防治行動計劃’實施之后，我們預(yù)測全社會的投入要超過1.7萬億元，今年還要出臺‘水污染防治行動計劃’，這又是一大筆投資?！眳菚郧喾Q。

吳曉青在當天的表示中預(yù)計，“2014年全國財政節(jié)能環(huán)保的投入還會有較大幅度的增長，比如說現(xiàn)在大家知道的"大氣污染防治行動計劃"實施之后，我們預(yù)測全社會的投入要超過1.7萬億元，今年還要出臺"水污染防治行動計劃"，這又是一大筆投資。再加上國家"十二五"已經(jīng)出臺的一些計劃和規(guī)劃，比如重點流域水污染防治規(guī)劃、重金屬污染防治規(guī)劃等等，我們預(yù)計從2014年起，環(huán)保尤其是節(jié)能環(huán)保的投入還會進一步加大”。

“如果按照保守的環(huán)保投資20%的年均增長量估算，這一增長水平將超過滬深絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平均增長水平，再加上國家政策的扶持因素，環(huán)保板塊在今后至少三年內(nèi)都將是一個非常不錯的選擇?！鄙鲜龇治鋈耸空f。

環(huán)保企業(yè)進入快速發(fā)展期

環(huán)保行業(yè)服務(wù)模式在轉(zhuǎn)變。2000-2012年，全國環(huán)境治理投入從1014億元增長到8253億元，年復(fù)合增長率為17.5%，在此期間環(huán)保公司也獲得了快速發(fā)展。隨著環(huán)境治理難度和環(huán)保意識的提升，環(huán)境治理需求正在由零散的專項治理向綜合型的系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)化，未來只有具備綜合環(huán)境治理服務(wù)能力的公司才會獲得更大成功。

公司已經(jīng)成為綜合型的企業(yè)。公司近幾年在逐步拓展業(yè)務(wù)范圍，經(jīng)營模式從單一的工程建造發(fā)展為涵蓋建造、運營、咨詢服務(wù)等環(huán)節(jié)的綜合型環(huán)保企業(yè);業(yè)務(wù)范圍也從脫硫業(yè)務(wù)發(fā)展到空氣治理、垃圾焚燒發(fā)電、土壤修復(fù)及藥劑生產(chǎn)、污水處理等內(nèi)容。未來公司仍有可能繼續(xù)拓展業(yè)務(wù)范圍，進一步形成多樣化的業(yè)務(wù)模式，主動抓住環(huán)保市場需求向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變所帶來的行業(yè)機遇。