【儀器儀表商情網(wǎng) 市場分析】十三五”是我國經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新常態(tài)的第一個(gè)五年,是也是全面建成小康社會的決勝五年。新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,也是以信息化引領(lǐng)發(fā)展的新時(shí)代,下好工業(yè)這盤大棋,未來幾年,需要在正確把握和處理好以下八個(gè)方面的關(guān)系:
一、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的兩大任務(wù)。穩(wěn)增長是基礎(chǔ)條件、調(diào)結(jié)構(gòu)是根本所在,穩(wěn)增長為調(diào)結(jié)構(gòu)爭取時(shí)間和空間,調(diào)結(jié)構(gòu)為穩(wěn)增長提供持久動力支撐和保障。必須統(tǒng)籌把握好相互之間的平衡關(guān)系,既要通過科學(xué)調(diào)控、精準(zhǔn)幫扶、降費(fèi)減稅、優(yōu)化環(huán)境等措施,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,又要深入實(shí)施“中國制造2025”、“調(diào)轉(zhuǎn)促4105行動計(jì)劃”,堅(jiān)定不移地推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,加快安徽制造強(qiáng)省建設(shè)。
二、供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。供給和需求不是非此即彼的關(guān)系,兩者互為條件,相互轉(zhuǎn)化,兩手都要抓,但主次要分明。當(dāng)前工業(yè)面臨的突出問題,如價(jià)格下降、債務(wù)攀升、產(chǎn)能過剩等,表面上看是需求不足,本質(zhì)上是供需錯配,具體表現(xiàn)為高端缺失、低端過剩。要順應(yīng)生存型消費(fèi)向發(fā)展型、享受型消費(fèi)升級的新趨勢,堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造供給,供給引領(lǐng)需求,在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),更加注重加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,大力去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,積極化解過剩產(chǎn)能,加快產(chǎn)品升級換代,擴(kuò)大有效供給,提高供給體系質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。
三、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,目前提供的增加值、稅收、就業(yè)崗位均占安徽全省工業(yè)的80%左右,特別是我國現(xiàn)階段多層次的需求結(jié)構(gòu),決定著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然有著巨大的發(fā)展空間。同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),許多新興產(chǎn)業(yè)就是依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累和配套制造能力提升而發(fā)展壯大的。新興產(chǎn)業(yè)意味未來和希望,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的重要支撐,也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是依靠新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式逐漸煥發(fā)出新活力的。要圍繞“中國制造2025安徽篇”確定的“12+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展“兩大工程”,通過創(chuàng)新融合、技術(shù)改造,形成互相支撐、彼此帶動、共同發(fā)展的良好格局。
四、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),工業(yè)是立國之本;李克強(qiáng)總理指出,工業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面的關(guān)鍵。當(dāng)前我省仍處于加速推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期,制造業(yè)仍然是穩(wěn)增長、調(diào)轉(zhuǎn)促的主力軍、主動力、主戰(zhàn)場、主抓手。服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),更多是二產(chǎn)的延伸和擴(kuò)展,沒有制造業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)將是無源之水、無本之木。同時(shí),在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)對調(diào)整結(jié)構(gòu)、緩解資源環(huán)境壓力、擴(kuò)大就業(yè)都有重要作用,制造業(yè)服務(wù)化也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢。我們要堅(jiān)持以制造為基礎(chǔ),以服務(wù)為導(dǎo)向,推進(jìn)三產(chǎn)與二產(chǎn)的融合創(chuàng)新,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快制造業(yè)服務(wù)化步伐。
五、擴(kuò)總量與提質(zhì)量的關(guān)系。不做大總量,工業(yè)綜合實(shí)力就無從談起;不提升質(zhì)量,工業(yè)的核心競爭力就無法保障。2015年,安徽省全部工業(yè)增加值雖然有望邁上萬億臺階,但仍僅為河南的60%、江蘇的30%左右;同時(shí),創(chuàng)新能力不足、知名產(chǎn)品和品牌缺乏,整體研發(fā)投入低于全國平均水平,也是我省工業(yè)的軟肋。安徽工業(yè)不僅面臨加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重壓力,也肩負(fù)做大總量、提升質(zhì)量的雙重任務(wù)。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量與提升質(zhì)量并舉,按照投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的要求,以打造“安徽工業(yè)精品”為著力點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目工作責(zé)任化,強(qiáng)化項(xiàng)目帶動,持續(xù)擴(kuò)大有效投入,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)量增質(zhì)優(yōu)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。