儀器儀表商情網(wǎng) TPP被稱作“經(jīng)濟北約”,其前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,簡稱P4),是由亞太經(jīng)合會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發(fā)起,從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自貿(mào)協(xié)定,原名亞太自由貿(mào)易區(qū),旨在促進亞太地區(qū)的自由貿(mào)易化。但是,目前TPP已由美國來主導。
TPP目前12個成員國為:文萊、智利、新加坡、新西蘭、美國、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大和日本。中國并不在內(nèi)。就經(jīng)濟體量和政治影響力而言,TPP中實力最強的無疑是美日。
美國要重塑并主導亞太區(qū)域經(jīng)濟整合進程,稀釋中日等國影響力
亞太區(qū)域經(jīng)濟整合進程近年來明顯在加快,形成所謂“10+1”、“10+3”、“10+6”(東亞峰會,東盟十國、中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭)等經(jīng)貿(mào)合作機制。美國已認識到亞太區(qū)域?qū)ζ鋰鴥?nèi)經(jīng)濟增長、就業(yè)提升和大國地位鞏固具有基礎作用。
美國要采取切實行動成為亞太區(qū)域經(jīng)濟整合的領(lǐng)導者,確保美國企業(yè)能自由和公平地進入這些最具活力的出口市場,因此美國調(diào)動一切行政、經(jīng)濟和外交資源全面主導TPP談判,打破亞太原有的區(qū)域經(jīng)濟整合節(jié)奏,稀釋中日等大國的區(qū)域經(jīng)濟和政治影響力。
在TPP主導權(quán)問題上,中國可能無法直接與美國抗衡,但可以借助美國的力量,打開更多亞太市場,為中國企業(yè)開創(chuàng)更便利的國際市場環(huán)境。
中國可適當時候參與TPP談判
亞太區(qū)域已出現(xiàn)越來越多的雙邊自貿(mào)協(xié)議和區(qū)域貿(mào)易協(xié)議,各個協(xié)議具有不同的優(yōu)惠待遇和規(guī)則,協(xié)定的混雜現(xiàn)象日益顯現(xiàn),本來是促進自貿(mào)的FTA協(xié)議,反而可能成為進一步貿(mào)易自由化的障礙。通過談判將亞太區(qū)域貿(mào)易協(xié)議整合成統(tǒng)一協(xié)議,可降低交易成本減少區(qū)域內(nèi)FTA的復雜度和重疊。
加快與東亞經(jīng)濟體實質(zhì)性區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作進程
當前中國正逐步履行WTO的承諾,多哈回合的談判進程短期內(nèi)不是中國的最優(yōu)關(guān)注點。中國仍需將更多精力用在區(qū)域經(jīng)合領(lǐng)域,尤其是東亞區(qū)域經(jīng)合領(lǐng)域。