儀器儀表商情網(wǎng)訊:為總結“十二五”期間國家新型工業(yè)化示范基地創(chuàng)建工作情況,貫徹落實《中國制造2025》,指導和推進“十三五”時期工業(yè)園區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))發(fā)展的思路,并為第六批國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地授牌,9月16~17日,工業(yè)和信息化部在安徽省馬鞍山市召開國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地工作交流會。
工信部副部長辛國斌在講話中指出,工業(yè)園區(qū)是制造強國建設的重要載體,也是落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,要把增強自主創(chuàng)新能力作為園區(qū)建設的一項重要內容和發(fā)展方向。在推進我國制造強國建設的過程中,要高度重視工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,從創(chuàng)新驅動、兩化融合、高效集約、綠色發(fā)展等方面,不斷提高工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平,逐步縮小與世界一流園區(qū)的差距,集中力量發(fā)展一批具有國際先進水平的工業(yè)園區(qū)和產業(yè)基地。
工業(yè)園區(qū)是制造業(yè)發(fā)展的主要載體
辛國斌指出,當前和今后一個時期,世界經濟處于國際金融危機后的深度調整期,發(fā)達經濟體和發(fā)展中國家紛紛意識到,實體經濟是一國經濟發(fā)展的根本,沒有制造業(yè)的振興和強大,就不可能支撐經濟大國和強國的發(fā)展,打造制造業(yè)“升級版”是新形勢下實現(xiàn)“強國夢”的必由之路。隨著經濟發(fā)展步入“新常態(tài)”,我國制造業(yè)發(fā)展正在步入由大到強的重要關口,既面臨著轉型升級、跨越發(fā)展的重大歷史契機,也面臨結構性矛盾突出、競爭壓力加大等風險和挑戰(zhàn)。
當前,全球制造業(yè)分工格局和發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變革,出現(xiàn)高端領域向發(fā)達國家“回流”和中低端領域向發(fā)展中國家“分流”的局面,我國制造業(yè)發(fā)展面臨的外部形勢發(fā)生深刻變化。推動制造業(yè)由大變強是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要舉措,《中國制造2025》的發(fā)布,從國家戰(zhàn)略層面提出了建設制造強國的宏偉目標,我國制造業(yè)發(fā)展已經站到了“由大變強”新的歷史起點上,制造業(yè)穩(wěn)增長、調結構的任務更加緊迫而艱巨,必須采取有效措施積極應對國際制造業(yè)格局調整帶來的挑戰(zhàn)。
辛國斌認為,工業(yè)園區(qū)是制造業(yè)發(fā)展的主要載體,建設一批具有國際先進水平的工業(yè)園區(qū)是制造強國的普遍特征。實踐表明,產業(yè)集聚能夠強化專業(yè)化分工、降低創(chuàng)新成本、優(yōu)化生產要素配置,是提高產業(yè)競爭力的重要途徑,許多制造強國都有強大的工業(yè)園區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))作為支撐。工業(yè)園區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))不僅是重大產業(yè)布局的主要承載地,也是一國競爭力的重要體現(xiàn),其中新型工業(yè)化示范基地是引領我國制造業(yè)跨越發(fā)展的重要力量。
探索差異化發(fā)展路徑
辛國斌強調,以新型工業(yè)化示范基地為基礎,引領帶動我國工業(yè)園區(qū)不斷提高發(fā)展質量,形成一批具有國際先進水平的產業(yè)基地,是制造強國建設的重要任務。“十三五”期間,要進一步做好示范基地創(chuàng)建工作,將示范基地的先進經驗向工業(yè)園區(qū)推廣,同時“站高一步、看遠一些”,加強對工業(yè)園區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))建設管理思路的調查研究,指導工業(yè)園區(qū)走上規(guī)范、特色、創(chuàng)新、升級的發(fā)展道路,打造一批國際一流的產業(yè)基地。重點抓好四方面工作:
一是要圍繞制造強國戰(zhàn)略主線,著力提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展質量。完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產學研用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新體系,加快創(chuàng)新驅動轉變;樹立“質量為先”的發(fā)展理念,加強質量品牌建設,形成一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產業(yè)集群區(qū)域品牌;努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系和安全生產管理體系,促進綠色安全發(fā)展。