為了讓風(fēng)電有規(guī)?;貞?yīng)用,在市場化競爭中尋求突破,在2003年前后,國家陸續(xù)出臺了一系列的政策措施,促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。國家通過實施風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)來確定風(fēng)電場投資商、開發(fā)商和上網(wǎng)電價,還根據(jù)規(guī)?;l(fā)展需要頒布了《可再生能源法》。
國家能源局新能源司副司長 王大鵬:“后續(xù)國家能源局等相關(guān)部門,落實可再生能源法,出臺一系列配套支持政策。企業(yè)所得稅、三免三減半、標(biāo)桿上網(wǎng)電價、風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法等法律法規(guī)和政策措施相繼頒布實施,這些都為風(fēng)電規(guī)?;瘧?yīng)用創(chuàng)造了條件。”
有了產(chǎn)業(yè)政策的支持,風(fēng)電市場一路高歌猛進(jìn),大量資本投向風(fēng)電領(lǐng)域,我國風(fēng)電項目建設(shè)管理逐漸規(guī)范化,風(fēng)電發(fā)展迎來黃金階段。2009年我國新增風(fēng)電裝機(jī)首次實現(xiàn)世界第一,2010年我國風(fēng)電累計裝機(jī)首次位居世界首位。
盡管在2010年我國風(fēng)電裝機(jī)容量排在了世界首位,但那時風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化程度和制造水平仍處于跟跑階段。黨的十八大以來,我國深入推動能源消費革命,加快轉(zhuǎn)變用能方式,大力發(fā)展非化石能源,能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效明顯,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。數(shù)據(jù)表明:2012年,我國風(fēng)電裝機(jī)容量6000多萬千瓦,到如今這個數(shù)字已經(jīng)接近3.9億千瓦。十年間,風(fēng)電裝機(jī)容量翻了6倍多,這十年,中國的風(fēng)電發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?,真正實現(xiàn)了歷史性的突破。
從2013年開始,我國風(fēng)電真正進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)時代,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步從注重規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化布局、技術(shù)進(jìn)步、機(jī)制創(chuàng)新、成本降低,實現(xiàn)高速提質(zhì)增效階段。這些年,隨著我國風(fēng)電裝機(jī)容量的迅速攀升,我國風(fēng)電設(shè)備制造水平也在不斷突破。
作為我國最早的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)之一,2014年,金風(fēng)科技自主研發(fā)出全球首款超低風(fēng)速機(jī)型,可以使年平均風(fēng)速5.2米/秒的超低風(fēng)速區(qū)域具備開發(fā)價值。
金風(fēng)科技股份有限公司副總裁 陳秋華:“原來我們是把國外的技術(shù)拿過來,第二階段就是開始做聯(lián)合開發(fā)。到2014年的時候,因為中國市場增長非??欤@時候國外技術(shù)研發(fā)迭代的速度跟不上國內(nèi)的需求步伐了,所以這時就開始做獨立研發(fā),在這個過程中市場也在不斷往前推進(jìn),拉動整個中國行業(yè)往前推進(jìn)。”
技術(shù)不再受制于人,風(fēng)電設(shè)備的國產(chǎn)化能力也逐漸從跟跑到并駕齊驅(qū),再一點點慢慢超越。結(jié)合我國風(fēng)電資源的特點,從高原到丘陵,從陸地到海洋,一架架“大風(fēng)車”不斷突破環(huán)境條件限制,拔地而起。
近兩年,國產(chǎn)大兆瓦風(fēng)機(jī)紀(jì)錄不斷被刷新,新技術(shù)應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。整機(jī)技術(shù)在大型化、智能化、定制化、抗臺風(fēng)上做文章。據(jù)了解,福建平潭的這臺16兆瓦的風(fēng)電機(jī)組,是全球范圍內(nèi)已投產(chǎn)的單機(jī)容量最大、葉輪直徑最大、單位兆瓦重量最輕的海上風(fēng)電機(jī)組,并且具有100%我國自主知識產(chǎn)權(quán)。遍布整機(jī)的數(shù)百個傳感器和機(jī)艙上的激光雷達(dá),可以感知溫度、濕度、風(fēng)速等信息,數(shù)字化跟蹤機(jī)組的運行狀態(tài),在惡劣氣象條件下,還能通過機(jī)組自身的智慧“大腦”,進(jìn)行風(fēng)機(jī)角度、功率的調(diào)節(jié)。
2020年以前,中國研發(fā)的機(jī)組容量一直落后國外兩到三年,這兩年,中國風(fēng)電企業(yè)已經(jīng)完成從跟跑到超越的轉(zhuǎn)變,風(fēng)機(jī)市場已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)企業(yè)主導(dǎo)的格局。中國企業(yè)引領(lǐng)的大風(fēng)機(jī)時代已經(jīng)來臨。
北京鑒衡認(rèn)證中心副總裁 張宇:“我們所探索的這些機(jī)型已經(jīng)沒有國外的成功經(jīng)驗可以借鑒了,我們行業(yè)進(jìn)入到了技術(shù)上的無人區(qū)。”
隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)逐漸成熟,風(fēng)電的開發(fā)成本不斷下降。從2019年開始,國家開始積極實施標(biāo)桿電價改指導(dǎo)電價、平價上網(wǎng)試點和競價上網(wǎng)等機(jī)制,風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)退出補貼機(jī)制,全面進(jìn)入平價發(fā)展的新階段。