四是工業(yè)門類齊全。中國(guó)成為全世界惟一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。美國(guó)的完整程度為中國(guó)的94%左右,日本不足中國(guó)的90%。產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整,為裝備走出去提供了系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)有超過14萬(wàn)家機(jī)械供應(yīng)商、7.5萬(wàn)家通信和設(shè)備制造商、10.4萬(wàn)家交通運(yùn)輸設(shè)備制造商,供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)規(guī)模超過日本的5倍。
五是生態(tài)系統(tǒng)較為完善,具有成本、市場(chǎng)響應(yīng)速度、服務(wù)等比較優(yōu)勢(shì)。如在深圳的兩個(gè)小時(shí)車程范圍內(nèi),擁有1000多家電氣制造商、300多家服裝制造商、2000多家電子制造商、1300多家材料制造商,近1000萬(wàn)名勞動(dòng)力,數(shù)量級(jí)的優(yōu)勢(shì)和完善的生態(tài)系統(tǒng),使得深圳的手機(jī)制造商在制造普通的功能手機(jī)的原型開發(fā)成本降低1/6~1/4,原型開發(fā)時(shí)間降低1/7~1/5。
一帶一路是化解裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的重要通道。趙奉杰說,除了龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈也為中國(guó)裝備制造業(yè)走出去提供了系統(tǒng)性的競(jìng)爭(zhēng)力?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施,有助于對(duì)接我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與相關(guān)國(guó)家開發(fā)需求,消化一批出口產(chǎn)品,轉(zhuǎn)移一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。
精準(zhǔn)定位“朋友圈”
“‘一帶一路’戰(zhàn)略實(shí)施將會(huì)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重大影響,可能打破現(xiàn)有的以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈布局。通過全產(chǎn)業(yè)鏈輸出,緊密對(duì)接供需,逐步形成以中國(guó)為核心的全球制造業(yè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。”趙奉杰說,在“一帶一路”上,中國(guó)裝備制造業(yè)在國(guó)際合作中應(yīng)精準(zhǔn)定位“朋友圈”,并開展有效合作。
趙奉杰說,從裝備制造業(yè)規(guī)模上看,中國(guó)“一帶一路”上的“朋友圈”分為4個(gè)等級(jí):進(jìn)口額大于100億美元的國(guó)家屬于中國(guó)朋友圈的“土豪”級(jí),包括俄羅斯、印度、新加坡、泰國(guó)等10個(gè)國(guó)家;進(jìn)口額在10億~100億美元的國(guó)家屬于“高產(chǎn)”級(jí),包括波蘭、沙特阿拉伯、匈牙利、伊朗等19個(gè)國(guó)家;進(jìn)口額在1億~10億美元的國(guó)家屬于“中產(chǎn)”級(jí),包括蒙古、愛沙尼亞、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等30個(gè)國(guó)家;進(jìn)口額小于1億美元的國(guó)家屬于“低產(chǎn)”級(jí),包括黑山、東帝汶等5個(gè)國(guó)家。她建議,對(duì)于“土豪”和“高產(chǎn)”朋友,應(yīng)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板,開展密切合作,提升對(duì)中國(guó)需求的依存度,可通過共建產(chǎn)業(yè)區(qū)、打造經(jīng)濟(jì)走廊等新型合作模式實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈衍生。
從裝備制造產(chǎn)品進(jìn)口占比看,中國(guó)“一帶一路”上的“朋友圈”又分為3個(gè)等級(jí),進(jìn)口占比大于30%的國(guó)家屬于中國(guó)朋友圈的“深交”級(jí),包括塔吉克斯坦、緬甸、柬埔寨、老撾、越南等9個(gè)國(guó)家;進(jìn)口占比在10%~30%的國(guó)家屬于“一般”級(jí),包括伊朗、印度、吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦等38個(gè)國(guó)家;進(jìn)口占比小于10%的國(guó)家屬于“淺交”階級(jí),包括格魯吉亞、東帝汶、阿塞拜疆等17個(gè)國(guó)家。
她建議,根據(jù)進(jìn)口國(guó)家對(duì)中國(guó)裝備制造業(yè)需求的依存度,對(duì)于“深交”朋友,維護(hù)良好合作關(guān)系,擴(kuò)大出口規(guī)模,構(gòu)建“產(chǎn)品+服務(wù)+技術(shù)”立體化出口模式。對(duì)于“淺交”和“低產(chǎn)”朋友,以資金鏈牽引產(chǎn)業(yè)鏈,以投資帶動(dòng)貿(mào)易,以工程帶動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)品走出去。
趙奉杰同時(shí)表示,裝備制造業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)要防范風(fēng)險(xiǎn)。例如,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)方面,我國(guó)裝備制造業(yè)許多領(lǐng)域,專利布局遠(yuǎn)沒有到位,企業(yè)“走出去”面臨威脅。
再如,要防范軍團(tuán)作戰(zhàn)能力不足的風(fēng)險(xiǎn)?!耙粠б宦贰毖鼐€部分國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境落后,裝備制造企業(yè)單兵作戰(zhàn)難以在短期內(nèi)取得成效,甚至將承受較大風(fēng)險(xiǎn)。因此,需要加強(qiáng)縱向產(chǎn)業(yè)鏈合作和橫向產(chǎn)業(yè)間合作,各類企業(yè)需要在大型復(fù)雜項(xiàng)目中充分協(xié)作,形成軍團(tuán)作戰(zhàn)、全面推進(jìn)的模式。此外,還要防范金融風(fēng)險(xiǎn),以及情報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等等。