截至目前,全國已建立各級監(jiān)測站2700多家,監(jiān)測人員近6萬名,監(jiān)測儀器設(shè)備26.8萬臺(套);全國338個地級及以上城市實時發(fā)布1436個環(huán)境空氣自動站點6項污染物濃度和環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù);所有省級監(jiān)測站具備水質(zhì)109項全分析能力,多數(shù)省級站裝備已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平……
今年上半年,在國家和地方對環(huán)境監(jiān)測工作大力支持下,全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)全力推進(jìn)各項重點工作,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)改革取得較大突破,較好地完成專項和例行監(jiān)測任務(wù),環(huán)境監(jiān)測整體能力水平明顯提升,為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力支撐。
做好頂層設(shè)計,完善環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)性工作,不僅關(guān)系到環(huán)保工作的科學(xué)決策,更關(guān)系到環(huán)保工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。
為此,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計,重點解決環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)運行體制、網(wǎng)絡(luò)整體格局、裝備資源配置、人才隊伍建設(shè)等方面存在的問題,深入研究環(huán)境監(jiān)測面臨的客觀需求,構(gòu)建起完善的環(huán)境監(jiān)測體系,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各要素之間的關(guān)聯(lián)性以及環(huán)境監(jiān)測機(jī)制的可行性,使其與環(huán)境管理戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)。
2015年7月,中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,明確提出全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的新格局,為環(huán)境監(jiān)測工作指明發(fā)展方向,為環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
按照方案提出的“全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé)”總體要求,到2020年,我國將基本建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
在中央頂層設(shè)計指引下,今年上半年,環(huán)境保護(hù)部在環(huán)境監(jiān)測工作方面也有一系列“大動作”。
國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行機(jī)制改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)了解,環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)就國家環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測事權(quán)上收事宜與財政部達(dá)成一致,將分三步完成國家大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)的上收,真正實現(xiàn)
“國家考核、國家監(jiān)測”。