我國(guó)一些高校院所在儀器設(shè)備開(kāi)放上歷經(jīng)多年探索,現(xiàn)已被納入開(kāi)放服務(wù)試點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
科技部基礎(chǔ)研究司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“我們會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委、教育部、農(nóng)業(yè)部、中科院等相關(guān)部門,制定了《關(guān)于落實(shí)〈意見(jiàn)〉試點(diǎn)工作方案》,選擇了清華大學(xué)等10家科研院所和高校、北京中關(guān)村等3家科技園區(qū)以及北京市等7個(gè)省市先行開(kāi)展了科研設(shè)施與儀器開(kāi)放試點(diǎn),探索建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)的開(kāi)放模式”。
在清華大學(xué)一幢紅磚墻的老樓里,清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處處長(zhǎng)武曉峰對(duì)記者說(shuō),在儀器設(shè)備的開(kāi)放共享上,清華從上世紀(jì)70年代就開(kāi)始了探索。那時(shí),由于大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)有限,大設(shè)備又有運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,為支持科研、提高設(shè)備使用率,清華成立了分析測(cè)試基金,用來(lái)補(bǔ)助老師們的設(shè)備使用費(fèi)。
“從剛開(kāi)始的學(xué)校出80%,老師出20%,到后來(lái)學(xué)校出小頭,老師出大頭。學(xué)校支持的費(fèi)用總額一直在增加,很好地發(fā)揮了政策引導(dǎo)作用。這種模式被很多所國(guó)內(nèi)高校借鑒?!蔽鋾苑逭f(shuō)。
后來(lái),清華在分析中心成功建設(shè)的基礎(chǔ)上,陸續(xù)支持建設(shè)了10個(gè)校級(jí)公共平臺(tái)。通用性強(qiáng)的設(shè)備,盡可能在公共平臺(tái)上建設(shè),專業(yè)性強(qiáng)的設(shè)備主要放在對(duì)應(yīng)的院系和研究所里。
在武曉峰眼里,這種校級(jí)共享平臺(tái)有多層意義:節(jié)約了資源,避免設(shè)備重復(fù)購(gòu)置,提高資金使用率;集中管理以后,平臺(tái)會(huì)有專人維護(hù),提高了設(shè)備使用質(zhì)量,延長(zhǎng)了設(shè)備壽命;搭建了一個(gè)新的交流環(huán)境,推動(dòng)不同用戶間的交叉交流;為每一位老師及其研究團(tuán)隊(duì)提供利用儀器設(shè)備的機(jī)會(huì),促進(jìn)學(xué)校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究。
“最近一年多時(shí)間,清華正在努力開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備開(kāi)放的管理服務(wù)系統(tǒng)。這相當(dāng)于在實(shí)體平臺(tái)的基礎(chǔ)上,再建一個(gè)虛擬平臺(tái),方便用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)搜索所需設(shè)備。用戶在網(wǎng)上預(yù)約成功后,刷卡使用,使用結(jié)束后系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)扣除費(fèi)用?!?nbsp;武曉峰說(shuō)。這種方式進(jìn)一步整合了校內(nèi)設(shè)備資源,也把使用者從打電話預(yù)約、找人、開(kāi)發(fā)票、付費(fèi)、報(bào)銷等瑣碎工作中解放出來(lái)。
武曉峰告訴記者,“我們就是想通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把盡可能多的大型設(shè)備納入開(kāi)放服務(wù)系統(tǒng),因此要求各單位自身利用率不是很高的設(shè)備要注重開(kāi)放共享。如果各單位擁有的儀器設(shè)備不開(kāi)放,別的用戶用不了,必然導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)置。更多高校一起做這項(xiàng)工作,肯定會(huì)極大提高設(shè)備使用率”。
據(jù)了解,清華大學(xué)是國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)的高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)(CERS項(xiàng)目)的牽頭單位。目前CERS項(xiàng)目已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上整合了60多所高校超過(guò)1萬(wàn)臺(tái)的儀器設(shè)備,價(jià)值超過(guò)100億元人民幣。
一場(chǎng)需合力應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)
全國(guó)科研院所和高??蒲性O(shè)施與儀器目前對(duì)外開(kāi)放率45%,仍面臨來(lái)自人才、制度等多方面挑戰(zhàn)
據(jù)科技部、財(cái)政部組織實(shí)施的科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查,截至2014年底,已掌握了5.5萬(wàn)臺(tái)(套)原值50萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備的詳細(xì)信息,原值總額780億元。全國(guó)科研院所和高校所屬科研設(shè)施與儀器的對(duì)外開(kāi)放率為45%。目前,教育部所屬高校共制定各類科研設(shè)施與儀器開(kāi)放管理辦法總計(jì)80多項(xiàng)。
探索多年后,武曉峰有這樣一個(gè)強(qiáng)烈的感觸:“開(kāi)放共享一定要有一套制度做支撐。越做好頂層設(shè)計(jì),越有利于儀器設(shè)備的開(kāi)放共享。”就拿儀器使用收費(fèi)來(lái)說(shuō),必須要有一套定價(jià)制度。按照“運(yùn)行成本補(bǔ)償、非盈利”的原則,清華大學(xué)成立了專門的儀器設(shè)備開(kāi)放共享收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核委員會(huì)。某儀器開(kāi)放前,要申請(qǐng)報(bào)價(jià),通過(guò)審核、公示后才確定最終的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
近些年,我國(guó)高校儀器設(shè)備硬件條件發(fā)展迅速,但高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員仍相對(duì)缺乏,制約了儀器設(shè)備的開(kāi)放共享質(zhì)量。武曉峰說(shuō):“針對(duì)這一問(wèn)題,CERS項(xiàng)目在對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上,遴選了示范機(jī)組,由示范機(jī)組負(fù)責(zé)組織面向兄弟高校的技術(shù)人員培訓(xùn)?!?/span>