日前,根據(jù)《財政部關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知》,為進一步完善省屬財政科研項目政府采購管理,落實《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳〈關(guān)于進一步完善省屬財政科研項目資金管理等政策的實施意見(試行)〉的通知》(以下簡稱《通知》)。
完善省屬財政科研項目政府采購管理
《通知》明確指出省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備;對省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設(shè)備實行備案制管理。省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定做好專家論證工作,參與論證的專家可自行選定,專家論證意見隨采購文件存檔備查;加快省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備變更政府采購方式審批。省屬高校、科研院所申請變更政府采購方式時可注明“科研儀器設(shè)備”,財政部門將予以優(yōu)先審批。
除此之外,省屬高校、科研院所可自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家;根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化政府采購管理制度改革的意見》對納入廣東省高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動態(tài)項目庫管理的設(shè)備采購,繼續(xù)按照廣東省高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動態(tài)項目庫管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;加強對科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)部控制管理。
另外,省屬高校、科研院所應(yīng)按照《財政部關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔2016〕99號)的規(guī)定,進一步完善內(nèi)部管理規(guī)定,加強科研儀器設(shè)備采購的內(nèi)控管理,嚴格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定,主動公開政府采購相關(guān)信息,做到科研儀器設(shè)備采購的全程公開、透明、可追溯。
與此同時,《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》由省十一屆人大常委會審議通過,屬于地方性法規(guī),具有更高的法律效力?!秾嵤┮庖姟分腥藛T費、勞務(wù)費、績效支出的列支應(yīng)當(dāng)以《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》中第五十六條的規(guī)定為依據(jù)。
可自行采購的儀器設(shè)備如何界定和使用
自行采購的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)與項目研究密切相關(guān),要和一般辦公用品區(qū)別開來,一般來說,電腦、打印機、復(fù)印機、數(shù)碼相機及其耗材等屬于設(shè)備,筆墨紙張、文件夾等屬于一般辦公用品。
單位應(yīng)嚴格控制設(shè)備購置,避免重復(fù)購置、過度購置,鼓勵共享、租賃以及對現(xiàn)有設(shè)備進行升級。使用項目資金購置的設(shè)備屬于國有資產(chǎn),按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。 落實省屬高校、科研院所基本建設(shè)項目管理政策
省屬高校、科研院所基本建設(shè)投資項目,由主管部門指導(dǎo)編制五年建設(shè)規(guī)劃報省發(fā)展改革委。對列入規(guī)劃且使用政府投資建設(shè)的項目,省發(fā)展改革委不再審批項目建議書,直接審批項目可行性研究報告;對列入規(guī)劃利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的項目,由省屬高校、科研院所自主決策,向發(fā)展改革部門申請網(wǎng)上備案,不再進行審批。
廣東省財政廳開展2017年科技創(chuàng)新券后補助