7月14日上午,市場監(jiān)管總局舉行“檢驗檢測支撐高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實錄:
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長王秋蘋:
為了讓大家更好地了解行業(yè)發(fā)展情況,今天我們邀請到市場監(jiān)管總局認可檢測司司長況旭先生,認可檢測司副司長張磊柱先生,遼寧省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長鄭怡先生和重慶兩江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任張黎先生,請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問題。
首先,請市場監(jiān)管總局認可檢測司司長況旭先生介紹整體情況。
市場監(jiān)管總局認可檢測司司長況旭:
各位媒體記者朋友們,大家好!很高興出席今天的新聞發(fā)布會,介紹檢驗檢測服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。檢驗檢測是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是國家重點發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè),為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、支撐高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這里,我用一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行說明。
從2024年度全國檢驗檢測統(tǒng)計結(jié)果來看,檢驗檢測行業(yè)呈現(xiàn)出“三升三降”的特點。一是行業(yè)營收和單位產(chǎn)值穩(wěn)步上升,機構(gòu)數(shù)量和報告數(shù)量出現(xiàn)下降。2024年,全國檢驗檢測行業(yè)共實現(xiàn)營收4875.97億元,同比增長4.41%,繼續(xù)保持良性增長勢頭;全國共有檢驗檢測機構(gòu)53057家,全年出具檢驗檢測報告5.53億份,同比分別下降1.44%和8.66%,機構(gòu)數(shù)量近年來首次出現(xiàn)下降拐點。與上年比,平均每家機構(gòu)營收增加51.51萬元,平均每份報告營收增加110.89元,表明檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測報告的“含金量”明顯提升。二是規(guī)模以上機構(gòu)占比上升,小微型機構(gòu)占比下降。營業(yè)收入1000萬以上的“規(guī)上”機構(gòu)共計7972家,占全行業(yè)15.03%,同比上升7.02%;從業(yè)人員100人以下的小微機構(gòu)數(shù)量51007家,占全行業(yè)96.14%,同比下降0.12%。表明行業(yè)集聚程度有所上升,集約化發(fā)展趨勢明顯。三是高端供給能力上升,低端供給占比下降。從行業(yè)分布看,新能源、新材料、智能裝備等新興領(lǐng)域的機構(gòu)數(shù)量增長2.05%,而建筑工程、建筑材料、機動車檢驗等傳統(tǒng)領(lǐng)域的機構(gòu)數(shù)量下降0.44%。從人員構(gòu)成看,高級技術(shù)職稱人員同比增長4.75%;中級以下技術(shù)職稱人員同比下降0.58%。從技術(shù)能力看,檢驗檢測儀器設(shè)備1067.01萬臺套,同比增長3.87%;資產(chǎn)原值5701.70億元,同比增長8.01%。獲高新技術(shù)企業(yè)認定的機構(gòu)6025家,行業(yè)占比11.36%,為全國企業(yè)平均占比的14.95倍;獲專精特新中小企業(yè)認定的機構(gòu)1500家,行業(yè)占比2.83%,為全國企業(yè)平均占比的11.32倍。表明檢驗檢測專業(yè)化能力穩(wěn)步提升,高技術(shù)服務(wù)業(yè)特征更加鮮明。通過這“三升三降”可以看出,行業(yè)呈現(xiàn)集約化、專業(yè)化發(fā)展可喜趨勢,“小散弱”局面初步扭轉(zhuǎn),結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,支撐高質(zhì)量發(fā)展能力作用明顯增強。具體體現(xiàn)在四個方面:
一是當好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級“助推器”。規(guī)劃建設(shè)國家質(zhì)檢中心874家,其中集成電路、低空經(jīng)濟等高新領(lǐng)域291家,為新興產(chǎn)業(yè)提供高端檢驗檢測服務(wù);組織實施工業(yè)機器人“質(zhì)量強鏈”項目,填補9項合格評定能力空白;完善國產(chǎn)檢驗檢測儀器設(shè)備驗證評價體系,解決20項“檢不了、檢不準”問題;搭建檢驗檢測公共服務(wù)平臺1200余個,解決產(chǎn)品質(zhì)量問題2萬余項。
二是提升民生消費質(zhì)量“信任度”。會同有關(guān)部門深化機動車檢驗制度改革,優(yōu)化車檢服務(wù),為2300多萬輛機動車免予安全技術(shù)檢驗,通過手機APP預(yù)約車檢服務(wù)1100多萬次,降低了群眾出行成本;開展機動車檢驗、環(huán)境監(jiān)測、珠寶黃金檢測等領(lǐng)域?qū)m椪危厝驌魝卧鞕z測數(shù)據(jù)、出具虛假報告等行為,2024年查處違法機構(gòu)3615家,撤銷、注銷214家機構(gòu)資質(zhì),罰沒款3571萬元,保護了消費者合法權(quán)益。
三是打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“增長極”。京津冀地區(qū)通過技術(shù)共建驅(qū)動協(xié)同發(fā)展,形成機動車檢驗、環(huán)境監(jiān)測等一體化服務(wù)格局;長三角地區(qū)依托技術(shù)創(chuàng)新打造核心競爭力,構(gòu)建生物醫(yī)藥、智能制造、新能源等檢驗檢測技術(shù)高地;珠三角地區(qū)打造輻射全國的電子電器檢測產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)造營收660億元。截至目前,共有國家檢驗檢測服務(wù)業(yè)集聚區(qū)8個、檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺15個,成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
四是推動國際市場規(guī)則“軟聯(lián)通”。截至2024年底,我國加入國際合格評定組織的機構(gòu)共485家,獲得境外合格評定資質(zhì)或授權(quán)的機構(gòu)205家,開展境外業(yè)務(wù)的機構(gòu)434家,23家機構(gòu)在境外設(shè)立48家分支機構(gòu),為產(chǎn)業(yè)出海作出了積極貢獻。市場監(jiān)管總局連續(xù)六年組織國際檢驗檢測能力驗證計劃,今年與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織啟動“一帶一路”國際食品檢測能力驗證計劃,提升國際互信水平,促進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。