為促進中小企業(yè)健康發(fā)展，精準施“測”推進企業(yè)復工復產(chǎn)，市場監(jiān)管總局要求各地市場監(jiān)管部門在2019年“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動的基礎(chǔ)上，聚焦中小企業(yè)計量需求，對“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動進行再動員、再部署、再安排。我們一起來了解一下計量服務(wù)中小企業(yè)常見問題，從四個方面55個問答，讓您了解計量服務(wù)中小企業(yè)的方方面面。

一、計量基礎(chǔ)知識

01、《計量法》是一部怎樣的法律？

答：《計量法》是國家管理計量工作的基本法，是計量行為規(guī)范的總和。無論是政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體，還是個體經(jīng)營者，包括每一個公民都必須自覺遵守。如有違反，就是違法行為，要由政府有關(guān)部門實行行政處罰，嚴重的違法行為還要追究刑事責任，由司法部門處以刑罰?！队嬃糠ā返牧⒎康氖潜Ｕ嫌嬃繂挝坏慕y(tǒng)一和量值的準確可靠，最終還是維護國家和人民的利益。

02、什么是檢定？

答：計量檢定指查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標記和（或）出具檢定證書。計量檢定應(yīng)依據(jù)計量檢定規(guī)程進行。計量檢定工作應(yīng)當符合就地就近、經(jīng)濟合理的原則。計量檢定可分為強制檢定和非強制檢定兩種。

03、什么是校準？

答：計量校準是量值溯源的一種方式，是指在規(guī)定的條件下，為確定計量器具的示值與對應(yīng)的測量標準復現(xiàn)的量值之間關(guān)系的活動。

計量校準的主要目的是為了確定計量器具的量值及其測量不確定度，不像檢定那樣，既有計量技術(shù)要求又有法制管理要求。檢定的結(jié)果要給出計量器具是否合格的結(jié)論，并出具檢定證書或檢定不合格通知書，而校準的結(jié)果記錄在校準證書或校準報告上。

04、什么是法定計量檢定機構(gòu)？

答：法定計量檢定機構(gòu)是指各級市場監(jiān)管部門依法設(shè)置或者授權(quán)建立并經(jīng)市場監(jiān)管部門組織考核合格的計量檢定機構(gòu)。

05、什么是法定計量單位？

答：國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位為法定計量單位。

06、企業(yè)建立測量管理體系，有什么作用？

答：建立測量管理體系的目的是管理風險。一個有效的測量管理體系應(yīng)該達到管理由于測量設(shè)備和測量過程可能產(chǎn)生的不正確測量結(jié)果而影響該組織的產(chǎn)品質(zhì)量的風險的目標。因此管理由于不正確測量結(jié)果可能產(chǎn)生的風險是建立測量管理體系的出發(fā)點和歸宿。風險管理的思想也貫徹于測量管理體系實施的全過程。測量管理體系管理的重點是測量設(shè)備和測量過程。管理測量過程和測量設(shè)備的核心問題是確保測量設(shè)備和測量過程適應(yīng)預(yù)期用途。

07、什么是計量器具？其特點是什么？

答：在我國，一般來說計量器具是測量儀器的同義語，指“單獨或與一個或多個輔助設(shè)備組合，用于進行測量的裝置”。它是用來測量并能得到被測對象確切量值的一種技術(shù)工具或裝置。為了達到測量的預(yù)定要求，測量儀器必須具有符合規(guī)范要求的計量學特性，特別是測量儀器的準確度必須符合規(guī)定要求。一臺可單獨使用的測量儀器是一個測量系統(tǒng)。測量儀器可以是指示式測量儀器，也可以是實物量具。

測量儀器的特點是：1、用于測量；2、具有多種形式，可以單獨或與一個或多個輔助設(shè)備組合；3、測量儀器本身是一種器具或一種技術(shù)裝置，是一種實物。

08、國家為什么要組織制定計量技術(shù)規(guī)范？國家計量技術(shù)規(guī)范主要有哪些？

答：由于計量檢定、計量校準、計量比對、計量測試等計量活動技術(shù)性強，除了要通過計量法律法規(guī)提供規(guī)則遵循，還需要依法組織制定國家計量技術(shù)規(guī)范來規(guī)范相關(guān)計量行為。

國家計量技術(shù)規(guī)范體系主要由國家計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程、計量校準規(guī)范、計量器具型式評價大綱、計量檢驗（檢測、檢查）規(guī)則和計量術(shù)語及定義、計量不確定度評定方法等基礎(chǔ)性計量技術(shù)規(guī)范組成。其中，國家計量檢定系統(tǒng)表規(guī)定了從國家計量基準到不同等級的計量標準、最后到工作計量器具如何進行量值傳遞。國家計量檢定規(guī)程、國家計量校準規(guī)范則分別針對計量檢定和計量校準這兩種重要的量值傳遞和溯源活動給出了行為規(guī)則。國家計量器具型式評價大綱為計量器具型式評價提供規(guī)則遵循。從是否強制執(zhí)行的角度分類，按照計量法的有關(guān)規(guī)定，國家計量檢定系統(tǒng)表、國家計量檢定規(guī)程在相關(guān)計量活動中屬于強制執(zhí)行的國家計量技術(shù)規(guī)范。其他國家計量技術(shù)規(guī)范在有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定的場合強制執(zhí)行（如國家計量器具型式評價大綱在計量器具型式批準的型式評價環(huán)節(jié)強制執(zhí)行），在其他場合則屬于推薦性的國家計量技術(shù)規(guī)范。

09、國家計量技術(shù)規(guī)范是如何制定的？

答：國家計量技術(shù)規(guī)范的制修訂程序十分嚴格，每一項國家計量技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)生，都要經(jīng)過立項、起草、征求意見、審定、報批、審查、審批、公告等8個環(huán)節(jié)，先后形成征求意見稿、審定稿、報批稿、發(fā)布稿等4種稿子。起草過程中還要反復進行實驗驗證。為了保證國家計量技術(shù)規(guī)范的科學公正，市場監(jiān)管總局批準成立了48個全國專業(yè)計量技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會），按照專業(yè)或應(yīng)用領(lǐng)域歸口負責審定國家計量技術(shù)規(guī)范。每個委員會都由來自全國各地相關(guān)計量領(lǐng)域生產(chǎn)、使用、檢測、科研和管理等各個環(huán)節(jié)的數(shù)十位權(quán)威計量專家組成，在保證科學性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了廣泛的代表性。

10、國家計量技術(shù)規(guī)范與部門、地方計量技術(shù)規(guī)范是什么關(guān)系？

答：按照計量法有關(guān)規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市計量行政管理部門和國務(wù)院各有關(guān)部門，分別根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際工作需要，對暫未有國家計量檢定規(guī)程的計量器具，可以制定發(fā)布地方及部門計量檢定規(guī)程。隨著計量技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展，除檢定外校準也逐漸成為計量量值傳遞和溯源的常用方法，當前國務(wù)院有關(guān)部門和省級計量行政管理部門正在積極探索組織制定計量校準規(guī)范等其他類型的部門（行業(yè)）和地方計量技術(shù)規(guī)范。

11、國家計量技術(shù)規(guī)范與計量器具國家標準是什么關(guān)系？

答：國家計量技術(shù)規(guī)范與國家標準是兩種不同類型的文件，在法律淵源、主要內(nèi)容和作用以及國際通行做法等方面存有明顯差異。

一是法律淵源不同。國家計量技術(shù)規(guī)范和國家標準是《計量法》《標準化法》兩部不同法律授權(quán)有關(guān)機構(gòu)組織制定和發(fā)布實施的文件。

二是內(nèi)容側(cè)重點不同。國家計量技術(shù)規(guī)范與國家標準的關(guān)注點不同。以計量檢定規(guī)程和計量器具產(chǎn)品標準為例，計量檢定規(guī)程著眼于維護國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠，主要規(guī)定計量器具的計量性能、計量技術(shù)要求、法制計量管理要求以及為確定計量器具是否符合上述規(guī)定要求的檢測方法、所用設(shè)備和檢測報告的格式；計量器具產(chǎn)品標準則著眼于指導企業(yè)生產(chǎn)出滿足一定質(zhì)量要求的計量器具，主要對計量器具的結(jié)構(gòu)、規(guī)格、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量要求和和如何對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗作出規(guī)定。

三是作用不同。計量技術(shù)規(guī)范與標準分工不同，既相輔相成，又發(fā)揮不同作用。如，強制性國家標準從對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要出發(fā)，形成國家底線性的技術(shù)要求，主要作用是保底線。國家計量技術(shù)規(guī)范體現(xiàn)的是國家對計量的統(tǒng)一管理，要把國家計量基準復現(xiàn)的計量單位的量值通過量值傳遞和溯源體系傳遞到各個行業(yè)和領(lǐng)域，保障單位制的統(tǒng)一和測量量值的準確可靠，主要作用是打基礎(chǔ)。

四是國際通行做法不同。國際標準主要由國際標準化組織（ISO）、國際電工組織（IEC）等國際組織制定頒布；國際計量規(guī)范則由國際計量委員會(BIPM)、國際法制計量組織（OIML）的等制定頒布。我國國家標準主要接軌ISO、IEC等制定頒布的國際標準；而國家計量技術(shù)規(guī)范則主要接軌BIPM、OIML等制定頒布的國際計量規(guī)范。

12、國際單位制(SI)發(fā)生了哪些新變化？

答：第26屆國際計量大會通過了關(guān)于修訂國際單位制的1號決議。國際單位制7個基本單位中的4個，即千克、安培、開爾文和摩爾將分別改由普朗克常數(shù)、基本電荷常數(shù)、玻爾茲曼常數(shù)和阿伏伽德羅常數(shù)來定義，并于2019年5月20日起正式生效。

13、5·20世界計量日的由來？

答：確定“世界計量日”是在紀念世界《米制公約》簽署125周年時由計量學家提議的。1875年5月20日，17個工業(yè)國家的高級外交官相聚在巴黎法國外交部的一間會議室。這不是一次普通的聚會，它簽署了《米制公約》，同意使用十進制的米制計量單位，以簡化國家間的貿(mào)易、結(jié)算及計量，勾劃了未來世界計量的方向和框架；與此同時，成立了國際計量局(BIPM)，負責保持米、千克單位以及現(xiàn)今國際單位制(SI)最重要的計量單位?，F(xiàn)今，已有48個國家簽署了這一公約，包括了所有主要工業(yè)國家，我國于上世紀70年代末簽署了《米制公約》。計量單位制已由米制發(fā)展為現(xiàn)今的國際單位制并被各國普遍接受。

“世界計量日”的確定，使人類對計量的認識躍上一個新的高度，也使計量對社會的影響進入一個新的階段。

二、服務(wù)中小企業(yè)的計量政策和要求

01、在服務(wù)中小企業(yè)方面，計量有哪些優(yōu)惠的政策或要求？

答：為了服務(wù)中小企業(yè)，近年來市場監(jiān)管總局先后組織開展了“優(yōu)化計量 提質(zhì)增效”“計量服務(wù)中小企業(yè)行”等系列活動，號召各地組織計量技術(shù)機構(gòu)深入企業(yè)開展各類計量需求調(diào)研，聚焦企業(yè)存在的突出困難和問題，有針對性地實施精準施“測”服務(wù)；開展各類中小企業(yè)計量培訓，幫助企業(yè)完善測量管理體系；免費開放計量實驗室，加大與企業(yè)的計量科研合作，不斷提升中小企業(yè)計量能力和水平，幫助企業(yè)提質(zhì)增效和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

02、中小企業(yè)的檢定費用可以申請減免嗎？

答：根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》（財稅〔2017〕20號 ），從2017年4月1日起，停征計量器具強制檢定收費。對屬于強制檢定范圍的計量器具，檢定費用可以免征。

03、企業(yè)計量器具檢定和校準去哪里申請？

答：對于屬于強制檢定的計量器具，計量器具使用單位可訪問中國電子質(zhì)量監(jiān)管（e-CQS）公共服務(wù)門戶端，網(wǎng)址（http://psp.e-cqs.cn）,通過在公共服務(wù)門戶注冊，“強制檢定工作計量器管理”板塊，可維護強檢器具臺帳信息，并辦理強檢器具檢定預(yù)約業(yè)務(wù)。

對于屬于非強制檢定的計量器具，計量器具使用單位可登錄當?shù)赜嬃繖z定機構(gòu)或計量校準機構(gòu)網(wǎng)站查詢?nèi)绾紊暾垺?

04、哪里可以查詢到市場監(jiān)管總局授權(quán)的法定計量檢定機構(gòu)及其授權(quán)項目？

答：市場監(jiān)管總局授權(quán)的法定計量檢定機構(gòu)可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢。查詢網(wǎng)址是：http://www.cma-cma.org/jlsqcx/index.aspx或者https://psp.e-cqs.cn/aeaCma/cma/apply/onlineApply/importDataQuery.jsp

05、中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)缺少相應(yīng)的測試設(shè)備和條件，可以申請用政府計量技術(shù)機構(gòu)實驗室嗎？

答：為了幫助企業(yè)進行產(chǎn)品研發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們鼓勵各地計量技術(shù)機構(gòu)向中小企業(yè)開放計量實驗室，推動開放的計量實驗室成為中小企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和測試驗證的公共服務(wù)平臺，為推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、先進制造提供支撐和保障。

06、中小企業(yè)對計量了解認識不足，想開展相關(guān)的培訓，找誰提供培訓？

答：企業(yè)如果有培訓方面的需求，可以咨詢當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門計量處，也可以由其推薦學協(xié)會等培訓機構(gòu)。

07、常見的計量法律法規(guī)都有哪些？從哪里可以查詢到？

答：常見計量法律法規(guī)可從市場監(jiān)管總局計量司網(wǎng)站進行查詢，網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn/jls/zcfg/jlfg/

08、哪里可以查詢到國家現(xiàn)行有效的計量檢定規(guī)程？

答：登錄國家計量技術(shù)規(guī)范全文公開系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jjg.spc.org.cn/resmea/view/index#），可以查詢相關(guān)的國家計量檢定系統(tǒng)表、國家計量檢定規(guī)程、計量器具型式評價大綱及其他計量技術(shù)規(guī)范。

09、有條件的中小企業(yè)，是否可以自己開展相關(guān)計量器具的檢定或校準？

答：鼓勵生產(chǎn)企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部的量值傳遞溯源體系，企業(yè)最高計量標準器具經(jīng)考核和檢定合格后，可以對企業(yè)內(nèi)部使用的計量器具開展相關(guān)的檢定或校準。

10、想申請制造計量器具，都有哪些要求？要辦哪些計量審批？

答：制造列入《實施強制管理的計量器具目錄》中型式批準部分的計量器具，需要取得計量器具型式批準證書，方可制造。制造企業(yè)應(yīng)向所在地省級市場監(jiān)管部門申請計量器具型式批準。根據(jù)《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定，申請單位應(yīng)向當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)管部門遞交型式批準申請書等材料，同時申請單位在申請受理后應(yīng)向承擔型式評價的技術(shù)機構(gòu)提供試驗樣機，并遞交樣機照片、產(chǎn)品標準（含檢驗方法）、總裝圖、電路圖和主要零部件圖、使用說明書、制造單位或技術(shù)機構(gòu)所做的試驗報告等技術(shù)資料。

11、在《實施強制管理的計量器具目錄》內(nèi)的工作計量器具都應(yīng)該強檢嗎？

答：不一定。判斷一個工作計量器具屬于強制檢定的原則，一是是否列入《實施強制管理的計量器具目錄》，二是計量器具的用途應(yīng)與《實施強制管理的計量器具目錄》中所列出的使用范圍一致，如用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測或安全防護，兩個條件必須同時具備，缺一不可。

12、企業(yè)生產(chǎn)需要購買標準物質(zhì)，哪里可以查詢相關(guān)信息？

答：國家標準物質(zhì)相關(guān)信息可以查詢http://www.samr.gov.cn/jls/djcx/，也可以登錄國家標準物質(zhì)資源共享平臺https://www.ncrm.org.cn/。

三、企業(yè)計量管理

01、計量在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的作用有哪些？

答：在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、原材料采購到產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制直到產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等所有環(huán)節(jié)都需要計量，而生產(chǎn)中的材料損耗、能源消耗、環(huán)境的污染和治理、成本核算乃至所有量化數(shù)據(jù)的獲取和分析都離不開計量。因此，計量是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟重要基礎(chǔ)，也被稱為“工業(yè)的眼睛”。

02、計量和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系？

答：計量是工業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品制造的基礎(chǔ)，是貫穿于全部生產(chǎn)和制造過程的一項活動。通過加強計量基礎(chǔ)建設(shè)，能有效降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率，合理利用資源，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中，產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、生產(chǎn)加工、工藝過程控制、成品檢驗到包裝入庫，無論哪個過程或哪一個環(huán)節(jié)計量出現(xiàn)失準，都可能導致整批產(chǎn)品質(zhì)量不合格甚至報廢。因此，企業(yè)具備的計量能力可以反映其產(chǎn)品質(zhì)量的真實水平與競爭力。

03、計量與企業(yè)節(jié)能的關(guān)系？

答：計量是節(jié)能的基礎(chǔ)，是衡量節(jié)能效果的重要手段。節(jié)能減耗主要是通過優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、合理控制和使用能源資源、提高能源效率、堵塞浪費漏洞、改造耗能大的工藝和設(shè)施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)可替代能源等措施來實現(xiàn)。而這些措施都需要以準確可靠的計量檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，否則任何節(jié)能措施都無法實施。因此必須加強能源計量工作，只有準確可靠的計量數(shù)據(jù)，才可避免“煤糊涂”、“電糊涂”、“油糊涂”、“水糊涂”的產(chǎn)生。

04、工業(yè)計量如何幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量?

答：工業(yè)計量的主要作用是通過精準、穩(wěn)定、可溯源和所有環(huán)節(jié)的測量控制來保證生產(chǎn)中所有工藝指標和操作都能夠符合標準要求，從而使產(chǎn)品的質(zhì)量保持穩(wěn)定，并能實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計提出的各項指標。如果產(chǎn)品在制造過程中因某個環(huán)節(jié)的測量出現(xiàn)失準或者量值嚴重偏離設(shè)計要求，那么這種過程中的偏差就會反映在最終產(chǎn)品上，甚至可能造成整批次產(chǎn)品的缺陷，給企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量帶來嚴重的影響。相反，如果企業(yè)在產(chǎn)品制造的全過程對測量越是嚴苛和精準無誤，就能保證整批產(chǎn)品質(zhì)量的可控和可靠，從而實現(xiàn)“匠心制造”。

工業(yè)計量除了要求生產(chǎn)過程中的各種測量儀器能始終保持精準外，還要求使用、操作測量儀器的人員有較強的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和始終如一的職業(yè)精神，兩者缺一不可。如果產(chǎn)品制造過程中所有測量控制環(huán)節(jié)都能做到精準無誤，產(chǎn)品質(zhì)量就能夠達到優(yōu)良并保持穩(wěn)定可靠。

05、計量能力提升對企業(yè)經(jīng)濟效益會產(chǎn)生什么作用?

答：對企業(yè)而言，計量就象空氣，滲透在企業(yè)管理和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，作用往往又看不見摸不著，卻又不可或缺。和人的生存離不開空氣一樣，計量與企業(yè)的生命息息相關(guān)，也是發(fā)展之本。計量對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高是具有非常顯著作用的。計量具有統(tǒng)一量值和實現(xiàn)量值傳遞的作用，即能夠把準確的量值賦予產(chǎn)品內(nèi)涵以及功能、性能上，并且將準確的量值傳遞到千家萬戶。根據(jù)經(jīng)濟學分析，計量通過其傳遞性可以讓企業(yè)不斷降低生產(chǎn)和制造成本，推動企業(yè)效益的提升。雖然計量對經(jīng)濟效益的作用需要通過綜合指標來考量，不象產(chǎn)品生產(chǎn)流水線可以直接看到產(chǎn)出的結(jié)果，然而，經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，能夠得出其量化后的結(jié)果。比如美國一家國際知名研究機構(gòu)曾運用統(tǒng)計和數(shù)學模型，對計量對各行業(yè)帶來的經(jīng)濟性和貢獻力做了全面分析，得出的結(jié)果是：在美國，1美元的計量投入可以拉動約1.2美元的GDP，而在部分與測量密切相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，1美元計量投入能夠產(chǎn)生6倍以上的收益。

工業(yè)計量不僅僅可以為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量保駕護航，還可以為企業(yè)能源資源運用和安全防護等提供精確的控制數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)節(jié)能減排和安全、高效生產(chǎn)，構(gòu)筑起合理應(yīng)用能源資源以及實現(xiàn)質(zhì)量控制和安全控制的防護墻。工業(yè)計量也是企業(yè)實現(xiàn)自動化生產(chǎn)控制和邁向智能制造階段的重要一環(huán)，如果能夠把計量嵌入到產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造和銷售的全過程中，就可以大大降低企業(yè)成本，提高生產(chǎn)效率，從而產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

06、為什么說計量能力可以反映出企業(yè)的核心技術(shù)競爭力?

答：主要工業(yè)發(fā)達國家的學者們普遍認為，計量能力可以代表一個國家的真實競爭力。對應(yīng)于一家企業(yè)，其工業(yè)計量能力則可以代表其具有的核心競爭力。因為環(huán)境再優(yōu)美的生產(chǎn)場地和先進的生產(chǎn)裝備都是用錢能夠買到的東西，而計量能力卻能夠反映出一個企業(yè)自身具有的技術(shù)能力和優(yōu)勢，需要長期的積累，也是花錢買不到的東西。在當前全球產(chǎn)業(yè)面臨變革的時期，一家企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品中的測量原理、試驗數(shù)據(jù)、算法以及校準技術(shù)和方法等，往往需要長時間的技術(shù)積累，也代表了企業(yè)參與市場競爭的真正底氣和核心技術(shù)能力。

07、計量對企業(yè)技術(shù)進步有哪些支撐作用?

答：20世紀出現(xiàn)席卷全球的科技進步浪潮，為現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展注入了無比巨大的推動作用，近幾十年來，無數(shù)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝也應(yīng)運而生，創(chuàng)造出無比巨大的物質(zhì)和知識財富，也為人類生活帶來福祉?；仡櫼呀?jīng)發(fā)生的工業(yè)革命，幾乎每次爆發(fā)都和計量技術(shù)的進步密切相關(guān)。20世紀以來，隨著計量科學研究成果大量涌現(xiàn)，引發(fā)了許多改變世界的重大事件，比如依據(jù)測量原理發(fā)明的半導體晶體管、集成電路、激光、光纖、傳感器、計算機、鋰電池、工業(yè)機器人等等，同步催生出大量新興產(chǎn)業(yè)；又比如20世紀初量子力學理論誕生后，原來用實物建立的測量基準逐步被量子基準所取代，人類通過對物質(zhì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)測量，對自然規(guī)律的認識不斷深化，并且出現(xiàn)了生物工程、基因測序、納米材料等許多新技術(shù)，也孕育出許多新的產(chǎn)業(yè)。

計量和企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用與開發(fā)兩者間實際緊密相伴且相輔相成。一方面，測量技術(shù)的進步可以帶動企業(yè)技術(shù)能力的不斷提高和進步，生產(chǎn)控制的自動化水平迅速提升。另一方面，企業(yè)對測量方法和準確度出現(xiàn)新的、更高的需求時，又會推動計量技術(shù)研究和發(fā)展，研制和開發(fā)出更為高效、準確的測量手段和方法。通過這種交替式發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動，就會引發(fā)一次又一次的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，把人類文明不斷推向新的高度。

08、計量與國際貿(mào)易的關(guān)系？

答：計量是貿(mào)易正常開展的基本條件，現(xiàn)代貿(mào)易若無計量保證是難以想象的。例如礦石、農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)常以“噸”、“千克”等為單位，按重量結(jié)算；機械產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品經(jīng)常以“個”、“卷”、“打”等計數(shù)單位結(jié)算；木材、天然氣等商品又以體積類單位“立方米”等結(jié)算。這些商品的量必須借助計量器具來確定，計量器具量值的準確與否將直接影響買賣雙方的經(jīng)濟利益。計量也是把好貿(mào)易中商品質(zhì)量關(guān)的重要保證，任何一種商品的質(zhì)量都需要用參數(shù)指標來評價，例如色度、純度、疲勞度等，而這些參數(shù)指標要依靠計量測試來完成。

在貿(mào)易全球化過程中，國際貿(mào)易規(guī)則也在不斷發(fā)生新變化。國際市場上成功的交易通常都需要復雜的測量、標準及標準物質(zhì)作為技術(shù)支撐，沒有準確一致的計量，將嚴重阻礙商品進入全球市場。

09、商品過度包裝的危害有哪些？

答：商品生產(chǎn)者通過過度包裝，實質(zhì)是用外表吸引購買者的注意力，以追求更多的利潤，這樣做歪曲了包裝的本來功能，消耗了更多資源，造成了大量的環(huán)境污染，不同程度地損害了消費者以及社會群體利益，為此，商品過度包裝帶來了許多問題。

首先帶來價格成倍增長。經(jīng)過特別包裝的商品，價格均在平常包裝的2-3倍，甚至更高，一般認為，包裝成本若超過產(chǎn)品出廠價格的15％，則屬于過度包裝。其次是沖擊了綠色消費觀念。另外，由于我國生活垃圾處理水平、生活垃圾處理設(shè)施和處理能力嚴重不足，大量商品包裝垃圾無法進入正常處理系統(tǒng)進行處理，也給城市生態(tài)環(huán)境造成影響，對土壤、大氣、水體造成污染。

10、能源計量在企業(yè)節(jié)能管理中的主要任務(wù)是什么？

答：企業(yè)能源計量管理的主要責任是按國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-2006要求，配齊能源計量器具，并經(jīng)依法檢定/校準合格后投入使用；確保能源計量數(shù)據(jù)準確可靠。

用能單位能源計量主要工作包括：

1.建立文件化的程序來規(guī)范能源計量人員的行為、能源計量器具的管理和能源計量數(shù)據(jù)采集、處理和匯總，并保持和持續(xù)改進；能源計量管理人員使用經(jīng)相關(guān)部門培訓考核，并持證上崗，負責能源計量器具的配備、使用、檢定（校準）、維修、報廢等管理工作。建立和保存能源計量管理人員的技術(shù)檔案。

2.建立完整的能源計量器具一覽表和能源計量器具檔案；凡屬自行校準且自行確定校準間隔的，應(yīng)有現(xiàn)行有效的受控文件；能源計量器具定期檢定（校準）。應(yīng)在明顯位置粘貼與能源計量器具一覽表編號對應(yīng)的標簽，以備查驗和管理。

3.建立能源統(tǒng)計報表制度，能源統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯至計量測試記錄。能源計量數(shù)據(jù)記錄應(yīng)采用規(guī)范的表格式樣，計量測試記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析，應(yīng)說明被測量與記錄數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換方法或關(guān)系。

4.重點用能單位可根據(jù)需要建立能源計量數(shù)據(jù)中心，利用計算機技術(shù)實現(xiàn)能源計量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化管理。可根據(jù)需要按生產(chǎn)周期及時統(tǒng)計計算出其單位產(chǎn)品的各種主要能源消耗量。

四、企業(yè)計量應(yīng)用

1、什么是測量不確定度？

答：測量不確定度是表征合理地賦予被測量值的分散性，與測量結(jié)果相聯(lián)系的參數(shù)。

2、為什么部分計量器具可以上門檢定、部分計量器具必須送檢？

答：如果計量標準器具便于攜帶，或者一般大型計量器具或受搬動會影響的精密儀器，在現(xiàn)場環(huán)境可以滿足檢定要求的情況下可以采用上門檢定。一般情況下，計量器具的檢定活動都是在技術(shù)規(guī)范要求的恒溫、恒濕等環(huán)境下開展，需要送至計量技術(shù)機構(gòu)實驗室進行。

3、哪些計量器具不適合郵寄服務(wù)？

答：一般玻璃儀器如玻璃溫度計、玻璃密度計或部分精密儀器等，運輸過程中易損壞或影響儀器準確度，不適合郵寄服務(wù)。

4、計量器具維修后要不要重新檢定或校準？

答：對影響計量器具計量性能的維修,一定要重新檢定或校準才能使用，以確保計量器具的量值準確可靠。

5、實行強制檢定的計量器具包括哪些？

答：根據(jù)《計量法》第九條，實行強制檢定的計量器具包括3大類：一是社會公用計量標準器具；二是部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具；三是列入國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《實施強制管理的計量器具目錄》中實施強制檢定且用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測4各方面的工作計量器具。所以，實行強制檢定的計量器具不是只有工作計量器具，還有計量標準器具。

6、如何確定非強制檢定計量器具的檢定或校準周期？

答：根據(jù)計量器具的實際使用情況，本著科學、經(jīng)濟和量值準確的原則確定非強檢計量器具檢定或校準周期。應(yīng)注意的幾個方面：一是不得使用未經(jīng)檢定、校準的計量器具；二是不要刻意去延長檢定或校準周期，應(yīng)參照檢定規(guī)程或校準規(guī)范的規(guī)定；三是必須依靠專業(yè)計量技術(shù)機構(gòu)的指導或由生產(chǎn)企業(yè)出具建議。

7、什么是計量確認？通常包括哪些內(nèi)容？

答：計量確認是為確保測量設(shè)備處于滿足預(yù)期使用要求的狀態(tài)所需要的一組操作，包括：

1、校準和驗證、各種必要的調(diào)整或維修及隨后的再校準、與設(shè)備預(yù)期使用要求的計量要求相比較以及所要求的封印和標簽；

2、只有測量設(shè)備已被證實適合于預(yù)期使用并形成文件，計量確認才算完成；

3、預(yù)期使用要求包括：測量范圍、分辨力、最大允許誤差等；

計量要求通常與產(chǎn)品要求不同，并不在產(chǎn)品要求中規(guī)定。

8、企業(yè)如何建立計量器具管理臺賬以及開展檢定、校準工作？

答：企業(yè)需要掌握了解計量器具分為強制檢定、非強制檢定和校準的基本概念，根據(jù)不同概念的檢定、校準要求建立計量器具管理臺賬。臺賬中的具體內(nèi)容應(yīng)包括：計量器具名稱、規(guī)格型號、編號、測量范圍、檢定或校準時間、檢定或校準周期等。另外還要明確是送檢還是現(xiàn)場檢定或校準、確定檢定或校準單位以及其他相關(guān)內(nèi)容。通過完善計量器具管理臺賬，可以對企業(yè)在用計量器具的工作狀態(tài)一目了然。把不同要求的計量器具分類建立臺賬，按照不同分類做好計量器具的管理工作。

9、企業(yè)如何開展計量設(shè)備量值溯源工作？

答：主要有四種方式：

1、直接送至有資質(zhì)的檢定校準機構(gòu)進行檢定、校準來實現(xiàn)量值溯源；

2、企業(yè)內(nèi)部計量機構(gòu)建立計量標準，進行內(nèi)部檢定、校準來實現(xiàn)量值溯源；

3、通過使用有證標準物質(zhì)實現(xiàn)量值溯源；

4、當溯源至國家基標準不可能或不適用時，應(yīng)溯源至公認實物標準品、對照品，或通過比對試驗，參加能力驗證等途徑提供證明。

10、定量包裝商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該如何做好計量管理基礎(chǔ)工作？

答：除加強計量法律法規(guī)培訓，健全相應(yīng)組織機構(gòu)，認真做好企業(yè)內(nèi)部的計量管理基礎(chǔ)工作外，主要做好以下方面:

1、正確選擇配備合適的計量器具；

2、認真做好企業(yè)內(nèi)部的計量器具管理；

3、對生產(chǎn)過程實施有效質(zhì)量控制;

4、認真做好定量包裝商品的計量監(jiān)控工作；

5、正確使用法定計量單位，做好產(chǎn)品的標識標注；

6、做好企業(yè)內(nèi)部的計量監(jiān)督，落實計量體系文件的貫徹實施，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。還應(yīng)注意收集市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查及消費者的反饋情況，及時研究處理。

11、采購計量器具的主要注意事項有哪些？

答：主要有一下幾個方面：

1、根據(jù)測量范圍、準確度等級、使用環(huán)境等實際使用要求；

2、列入《實施強制管理的計量器具目錄》實施型式批準管理的產(chǎn)品應(yīng)取得計量器具型式批準證書；

3、具有出廠檢驗合格證；

4、其他根據(jù)業(yè)務(wù)需要注意匹配的事項。

12、企業(yè)能源計量工作應(yīng)從哪入手？

答：能源計量是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不可缺少的基礎(chǔ)和前提。因為能源計量涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，從原材料采購、運輸、交接、生產(chǎn)過程控制到產(chǎn)品出廠，都需要通過測量控制能源的使用量。離開了這些計量數(shù)據(jù)，就不能量化生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的能源消耗，各項節(jié)能措施就無法實施。

企業(yè)要做好節(jié)能降耗，要有效發(fā)揮能源計量在節(jié)能中的重要基礎(chǔ)作用，應(yīng)從以下幾個方面入手：一是加強企業(yè)能源計量管理，領(lǐng)導是關(guān)鍵，制度是保證，人員是基礎(chǔ)。二是根據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》國家標準的要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的需要不斷提高能源計量器具的配備率和對能源計量過程檢測的控制水平，并認真做好計量器具的檢定、校準工作，確保計量器具的準確可靠。三是建立各種能源的計量框架，繪制能源計量網(wǎng)絡(luò)圖，確立重要能源計量點，利用能源計量數(shù)據(jù)的采集、分析和評估工作。

13、標準物質(zhì)一定要在有效期內(nèi)使用嗎？

答：是的。標準物質(zhì)的有效期是研制單位根據(jù)穩(wěn)定性研究數(shù)據(jù)，為了確保標準物質(zhì)量值及不確定度的可靠性而確定的，因此，務(wù)必在有效期內(nèi)使用。到期后未使用的標準物質(zhì)也許仍舊穩(wěn)定，對于一些批量較大、穩(wěn)定性周期較長（如五年）的標準物質(zhì)，研制單位有時會提供延長有效期的服務(wù)，但是在標準物質(zhì)的穩(wěn)定性無法得到研制單位保證的情況下，用戶如果繼續(xù)使用該標準物質(zhì)，需自行承擔使用風險責任。

14、計量在環(huán)境監(jiān)測工作中有哪些作用？

答：環(huán)境監(jiān)測指通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測定，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢。環(huán)境監(jiān)測的對象是大自然賦予人類生存的環(huán)境空間（與用于安全防護的區(qū)別，后者監(jiān)測人們生產(chǎn)勞動的工作環(huán)境）。

用于環(huán)境監(jiān)測的計量器具，指為防止環(huán)境污染進行的監(jiān)測、測量和控制活動中所使用的工作計量器具。為保障人民群眾身體健康生命安全，國家計量法律法規(guī)規(guī)定，用于環(huán)境監(jiān)測的強檢工作計量器具，應(yīng)向市場監(jiān)管部門依法設(shè)置或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)申請檢定。

15、工業(yè)計量和工業(yè)測量有什么區(qū)別?

答：計量和測量兩者之間既有密切聯(lián)系又有一些區(qū)別。計量屬于測量活動范疇，但不等同于廣義的測量活動。我們知道，測量是人類與生俱來的功能，也是人類日常生活和生產(chǎn)中應(yīng)用最廣泛的活動，在科學研究和工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，測量是科學發(fā)現(xiàn)的主要手段，沒有測量就沒有科學，而在工業(yè)領(lǐng)域，沒有測量也就無法制造。計量是保證測量單位統(tǒng)一和量值準確可靠的測量活動，而且具有科學性、法制性和相關(guān)社會屬性。計量追求的理念是一絲不茍、精益求精和造福人類。

在工業(yè)領(lǐng)域，測量活動主要通過一種標準物件（如測量儀表等）的已知量，在與被測物體的未知量進行比較后產(chǎn)生測量參數(shù)或數(shù)據(jù)。比如，企業(yè)可以把某一個物件作為制造產(chǎn)品的標準樣本，并且規(guī)定了其量值或者規(guī)格、尺寸和材料配方等等，在實際生產(chǎn)過程，可以按照標準樣本的已知量對產(chǎn)品進行測量，以保證產(chǎn)品量值的一致以及規(guī)格、尺寸和使用的材料都能符合標準樣本。這是工業(yè)測量比較常用的方法，該方法出現(xiàn)的測量誤差主要是測量儀表或者測量方法等引起的。

計量是按照全球統(tǒng)一的量值溯源體系建立起的測量方法，注重測量量值全球一致和可溯源性。計量主要按照國際單位制中單位定義的已知量來傳遞量值，具體形式是用國際單位制和其定義建立起計量標準（包括標準物質(zhì)）和技術(shù)規(guī)范，并將計量標準與被測量的未知量進行比較，從而獲得被測物體的實際測量誤差。比如在工業(yè)生產(chǎn)中，我們經(jīng)過量值傳遞的標準扭力扳手的量值與生產(chǎn)中使用的扭力扳手的量值進行比較，就可以獲得扭力扳手量值的誤差，然后通過修正誤差，就可以保證實際生產(chǎn)中的扭力值準確。

16、如何處理計量糾紛？

答：隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，物資交流越來越頻繁，這其中也產(chǎn)生了許多經(jīng)濟糾紛。其中有一部分經(jīng)濟糾紛是由于計量器具的準確度引起的，稱之為計量糾紛。

處理計量糾紛通常有兩種方式：

一是仲裁檢定，即當計量糾紛的雙方在相互協(xié)商不能解決糾紛的情況下，或雙方對數(shù)據(jù)爭執(zhí)不下時，最終應(yīng)以國家計量基準或社會公用計量標準檢定的數(shù)據(jù)來判斷。它是用計量基準或社會公用計量標準所進行的以裁決為目的計量檢定活動。仲裁檢定可以由縣級以上人民政府計量行政部門直接受理；也可以根據(jù)司法機關(guān)、合同管理機關(guān)、涉外仲裁機關(guān)或者其他單位的委托，指定有關(guān)的計量檢定機構(gòu)進行。我國實行兩級仲裁檢定制。上一級政府計量部門進行的仲裁檢定為終審仲裁檢定。

二是計量調(diào)解，即指縣級以上人民政府計量行政部門根據(jù)仲裁檢定的結(jié)果，在分清責任的基礎(chǔ)上，通過說服工作促使雙方當事人互相諒解，自愿達成協(xié)議的活動。計量調(diào)解雖然不是處理計量糾紛的必經(jīng)程序，但卻貫穿于處理糾紛的全過程。對計量糾紛進行調(diào)解，一般在仲裁檢定以后進行。

17、企業(yè)送檢時，主要注意哪些方面？

答：客戶送檢時應(yīng)注意樣品包裝完好，避免裸機情況，尤其是玻璃儀器，還應(yīng)仔細閱讀委托單上注意事項；同時應(yīng)仔細審查取樣憑證單，內(nèi)容確認后簽字。

18、企業(yè)送檢時，如何填寫業(yè)務(wù)委托申請單？

答：委托申請單是客戶送檢樣品的書面描述，應(yīng)按照委托申請單上的條目依次填寫清楚，尤其注意同類樣品的不同型號規(guī)格應(yīng)分別填寫；客戶的特殊要求、樣品的特殊使用條件等也應(yīng)在申請單上明確注明。

19、企業(yè)領(lǐng)取樣品和證書報告時應(yīng)注意哪些事項？

答：客戶領(lǐng)取樣品時應(yīng)注意點清樣品數(shù)量并查看樣品外觀是否完好，必要時可通電檢查；應(yīng)檢查證書報告單位、編號等是否正確，也要注意證書內(nèi)容與委托要求是否一致。

20、采購進口計量器具需要注意哪些事項？

答：根據(jù)《進口計量器具監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，凡進口或外商在中國境內(nèi)銷售列入《實施強制管理的計量器具目錄》內(nèi)且監(jiān)管方式為型式批準的計量器具，應(yīng)向國務(wù)院計量行政部門申請辦理型式批準。采購列入《實施強制管理的計量器具目錄》型式批準部分的計量器具，采購方一定要注意事先查詢該型號器具是否取得進口計量器具型式批準，具體情況可以查詢市場監(jiān)管總局網(wǎng)站進口計量器具型式批準查詢欄目（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn/jls/jkqjcx/）。