2022年2月，美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（NSTC）發(fā)布了新一版關(guān)鍵和新興技術(shù)（Critical and Emerging Technologies，CETs）清單。本次清單以美國(guó)2020年《關(guān)鍵和新興技術(shù)國(guó)家戰(zhàn)略》為基礎(chǔ)，對(duì)其中的關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域列表作了更新和調(diào)整，并具體列出了各領(lǐng)域內(nèi)的核心技術(shù)子領(lǐng)域清單。
NSTC表示，這份清單的出臺(tái)目的是為了保障美國(guó)在未來(lái)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力，與盟友共同推進(jìn)和保持關(guān)鍵領(lǐng)域的科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并應(yīng)對(duì)所謂的技術(shù)安全威脅。NSTC指出，新一版關(guān)鍵和新興技術(shù)清單將對(duì)即將出臺(tái)的美國(guó)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家安全戰(zhàn)略起到重要支撐作用。NSTC特別強(qiáng)調(diào)，這份清單在支持美國(guó)國(guó)家技術(shù)安全、保護(hù)敏感技術(shù)和爭(zhēng)奪國(guó)際人才等方面可以作為美國(guó)行政部門和機(jī)構(gòu)的參考依據(jù)。
一、美國(guó)2022年版關(guān)鍵和新興技術(shù)清單具體內(nèi)容
先進(jìn)計(jì)算
?超級(jí)計(jì)算
?邊緣計(jì)算
?云計(jì)算
?數(shù)據(jù)存儲(chǔ)
?計(jì)算架構(gòu)
?數(shù)據(jù)處理和分析技術(shù)
先進(jìn)工程材料
?設(shè)計(jì)材料和材料基因組學(xué)
?具有新特性的材料
?對(duì)現(xiàn)有性能進(jìn)行重大改進(jìn)的材料
?材料性能表征和生命周期評(píng)估
先進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)
?航空航天、海事和工業(yè)開發(fā)與生產(chǎn)技術(shù)
?全權(quán)限數(shù)字發(fā)動(dòng)機(jī)控制、熱段制造和相關(guān)技術(shù)
先進(jìn)制造
?添加劑制造
?清潔、可持續(xù)的制造
?智能制造
?納米制造
先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)感知和特征管理
?有效載荷、傳感器和儀器
?傳感器處理和數(shù)據(jù)融合
?自適應(yīng)光學(xué)
?地球遙感
?簽名管理
?核材料檢測(cè)和表征
?化學(xué)武器檢測(cè)和特征描述
?生物武器檢測(cè)和特征描述
?新出現(xiàn)的病原體檢測(cè)和表征
?交通領(lǐng)域感知技術(shù)
?安全領(lǐng)域感知技術(shù)
?衛(wèi)生領(lǐng)域感知技術(shù)
?能源領(lǐng)域感知技術(shù)
?建筑領(lǐng)域感知技術(shù)
?環(huán)境領(lǐng)域感知技術(shù)
先進(jìn)核能技術(shù)
?核能系統(tǒng)
?聚變能
?空間核動(dòng)力和推進(jìn)系統(tǒng)
人工智能（AI）
?機(jī)器學(xué)習(xí)
?深度學(xué)習(xí)
?強(qiáng)化學(xué)習(xí)
?感官感知和識(shí)別
?下一代人工智能
?規(guī)劃、推理和決策
?安全和/或安全人工智能
自主系統(tǒng)與機(jī)器人
?地面
?航空
?海洋
?空間
生物技術(shù)
?核酸和蛋白質(zhì)合成
?基因組和蛋白質(zhì)工程，包括設(shè)計(jì)工具
?多組學(xué)和其他生物計(jì)量學(xué)、生物信息學(xué)、
預(yù)測(cè)建模和功能表型分析工具
?多細(xì)胞系統(tǒng)工程
?病毒和病毒傳遞系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)
?生物制造和生物加工技術(shù)
通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
?射頻（RF）和混合信號(hào)電路、天線、濾波器和組件
?頻譜管理技術(shù)
?下一代無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，包括5G和6G
?光纖鏈路和光纖技術(shù)
?陸地/海底電纜
?衛(wèi)星通信
?硬件、固件和軟件
?通信和網(wǎng)絡(luò)安全
?網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)/獨(dú)立于基礎(chǔ)設(shè)施的通信技術(shù)
定向能技術(shù)
?激光
?高功率微波
?粒子束
金融技術(shù)
?分布式賬本技術(shù)
?數(shù)字資產(chǎn)
?數(shù)字支付技術(shù)
?數(shù)字身份基礎(chǔ)設(shè)施
人機(jī)界面技術(shù)
?增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)
?虛擬現(xiàn)實(shí)
?腦-機(jī)接口
?人機(jī)合作
高超音速技術(shù)
?推進(jìn)力
?空氣動(dòng)力學(xué)和控制
?材料
?檢測(cè)、跟蹤和表征
?防御
量子信息技術(shù)
?量子計(jì)算
?量子器件的材料、同位素和制造技術(shù)
?后量子加密
?量子傳感
?量子網(wǎng)絡(luò)
可再生能源發(fā)電和儲(chǔ)存技術(shù)
?可再生能源發(fā)電
?可再生和可持續(xù)燃料
?儲(chǔ)能
?電動(dòng)和混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)
?電池
?網(wǎng)格集成技術(shù)
?能源效率技術(shù)
半導(dǎo)體與微電子技術(shù)
?設(shè)計(jì)和電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具
?制造工藝技術(shù)和制造設(shè)備
?超越互補(bǔ)金屬氧化物半導(dǎo)體（CMOS）技術(shù)
?異構(gòu)集成和高級(jí)封裝
?用于人工智能、自然和惡劣輻射環(huán)境、射頻和光學(xué)組件、
大功率設(shè)備和其他關(guān)鍵應(yīng)用的專用/定制硬件組件
?先進(jìn)微電子的新型材料
?用于電源管理、配電和傳輸?shù)膶拵逗统瑢拵都夹g(shù)
空間技術(shù)和系統(tǒng)
?在軌服務(wù)、組裝和制造
?商品化衛(wèi)星巴士
?低成本運(yùn)載火箭
?用于局部和廣域成像的傳感器
?太空推進(jìn)
?彈性定位、導(dǎo)航和定時(shí)（PNT）
?低溫流體管理
?進(jìn)入、下降和著陸
二、明減實(shí)增
美國(guó)2022年版與2020年版關(guān)鍵和新興技術(shù)清單領(lǐng)域?qū)φ毡?
清單新增了：與傳感器行業(yè)有關(guān)的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)感知和特征管理，以及定向能技術(shù)、金融技術(shù)、高超音速技術(shù)等領(lǐng)域。
刪除了特朗普政府2020 年國(guó)家關(guān)鍵和新興技術(shù)戰(zhàn)略中包含的幾項(xiàng)技術(shù)。這些刪除包括：先進(jìn)傳感、先進(jìn)傳統(tǒng)武器技術(shù)；農(nóng)業(yè)技術(shù)；化學(xué)、生物與放射和核(CBR)減緩技術(shù)，以及分布式賬本技術(shù)(區(qū)塊鏈技術(shù))。
雖然本次更新后看起來(lái)技術(shù)類別的數(shù)量有所減少，但實(shí)際上，新版技術(shù)清單最重要的變化在于將每一類技術(shù)進(jìn)行了細(xì)化，列出了每類技術(shù)之下的具體技術(shù)。更新后的清單中的技術(shù)更加明確具體，有些甚至具體到了應(yīng)用方向上。
比如，與我們儀器儀表最密切相關(guān)的“先進(jìn)傳感技術(shù)”雖然被移除，但在新版清單中代之以“先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)感知和特征管理”，并更詳細(xì)的列出：
?有效載荷、傳感器和儀器
?傳感器處理和數(shù)據(jù)融合
?自適應(yīng)光學(xué)
?地球遙感
?簽名管理
?核材料檢測(cè)和表征
?化學(xué)武器檢測(cè)和特征描述
?生物武器檢測(cè)和特征描述
?新出現(xiàn)的病原體檢測(cè)和表征
?交通領(lǐng)域感知技術(shù)
?安全領(lǐng)域感知技術(shù)
?衛(wèi)生領(lǐng)域感知技術(shù)
?能源領(lǐng)域感知技術(shù)
?建筑領(lǐng)域感知技術(shù)
?環(huán)境領(lǐng)域感知技術(shù)
再如2020版清單中的“航空發(fā)動(dòng)機(jī)”技術(shù)類別雖然被移除，但新版清單出現(xiàn)“先進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)”，而且在子技術(shù)列表中明確列出：航空航天、海事和工業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)、全權(quán)數(shù)字發(fā)動(dòng)機(jī)控制、熱段制造及相關(guān)技術(shù)。還有看似移除了“分布式賬本技術(shù)(區(qū)塊鏈技術(shù))”，但實(shí)際上被整合進(jìn)了新的“金融技術(shù)”類別下，并增加了數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字支付等技術(shù)。
可以說(shuō)新版技術(shù)清單中，很多技術(shù)不僅沒(méi)有移除，還擴(kuò)大了技術(shù)范圍。
三、會(huì)有什么影響？
雖然報(bào)告文中提及：更新版本的清單自身并不是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，而是為即將出臺(tái)的美國(guó)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家安全的戰(zhàn)略提供信息。報(bào)告其本身并不具有執(zhí)行效力。
但這份清單反映了美國(guó)政府各機(jī)構(gòu)部門在關(guān)鍵和新興技術(shù)更新的共識(shí)，反映了美國(guó)政府部門對(duì)未來(lái)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域的判斷。
小編覺(jué)得可能造成的影響主要有兩方面：
一方面，《關(guān)鍵和新興技術(shù)清單》更新之后，以后美國(guó)再以“國(guó)家安全”為由進(jìn)行對(duì)外實(shí)行技術(shù)限制和封鎖，更是“有法可依”，會(huì)變得更加“明正言順”，目標(biāo)也將更加明確。
另一方面，對(duì)外實(shí)行技術(shù)限制和封鎖有利于美國(guó)對(duì)外吸引從事相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域研究的他國(guó)人才移民到美國(guó)開展研究，加強(qiáng)其研發(fā)實(shí)力，鞏固其霸主地位。
美國(guó)政府制定關(guān)鍵技術(shù)清單的做法已有30年之久，雖然效果不彰、不了了之，但考慮到近期美國(guó)密切針對(duì)中國(guó)的舉措，這次會(huì)怎樣，可以關(guān)注一下。
