面對(duì)十字路口的兩種發(fā)展軌道,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著機(jī)遇期的抉擇:是沿著傳統(tǒng)發(fā)展軌道運(yùn)行還是轉(zhuǎn)入創(chuàng)新發(fā)展軌道運(yùn)行?是抓住機(jī)遇開足馬力創(chuàng)新發(fā)展還是緩慢挪動(dòng)?轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展軌道就必須抓住了機(jī)遇期,沿著傳統(tǒng)軌道直行就喪失了機(jī)遇期,甚至陷入“中等收入陷阱”。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國經(jīng)濟(jì)列車在前十年每年以10%以上的GDP增長,創(chuàng)造了大量財(cái)富,贏得了世界各國的共識(shí):“中國創(chuàng)造了世界奇跡”。中國的城鎮(zhèn)化已達(dá)到了55%,工業(yè)化已進(jìn)入了中后期時(shí)代。中國用30多年時(shí)間走完了歐美等國約百年的進(jìn)程。但中國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是世界大國而不是強(qiáng)國,許多高端制造技術(shù)、設(shè)備等都需向發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。這正如國家發(fā)改委原副主任張國寶所說,中國制造業(yè)有兩個(gè)“病”,一個(gè)是“心臟病”即飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等依賴進(jìn)口;一個(gè)是“神經(jīng)病”即機(jī)械控制系統(tǒng)、傳感系統(tǒng),10年前幾乎都是進(jìn)口。另一方面是中國缺少世界級(jí)的強(qiáng)勢(shì)品牌,特別是汽車、機(jī)床設(shè)備和工程機(jī)械產(chǎn)品等都缺少競(jìng)爭力。與此同時(shí),中國已不可能再依靠高耗能低附加值的鋼鐵及水泥等重化工產(chǎn)品高速度發(fā)展了。中國2012年的鋼鐵、水泥占全世界的45%到48%,但僅創(chuàng)造了世界16%左右的GDP,為此必須珍惜、抓住和利用好這個(gè)千載難逢的機(jī)遇期。
珍惜機(jī)遇期。現(xiàn)在中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)已形成了完整的制造體系。裝備制造及制造業(yè)總量在前幾年已成為世界第一大國,在500多種產(chǎn)品中已有220個(gè)成為世界第一。鋼鐵、水泥、煤炭等的產(chǎn)量已占世界的47%左右,特別是航天、造船等技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平。在塑造工業(yè)及制造業(yè)品牌方面也已取得了突破性的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國86種產(chǎn)品銷售中,有10種品牌產(chǎn)品銷售額已占到86種產(chǎn)品總量的60%左右。家電產(chǎn)品已集中在海爾、格力、海信和美的等幾個(gè)品牌之中,海爾已走出國門在多個(gè)國家并購重組企業(yè),銷售額名列前茅,工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品也都聚焦在幾十個(gè)品牌競(jìng)爭之中。據(jù)世界銀行前幾年的統(tǒng)計(jì),2010年中國制造業(yè)總值占19.8%,超過美國的19.4%。另據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織《國際工業(yè)年鑒2011年》統(tǒng)計(jì),在22個(gè)統(tǒng)計(jì)大類中2009年中國制造業(yè)增加值占第一位的有12個(gè),第二位的9個(gè)。中國已經(jīng)成為世界工業(yè)大國和制造業(yè)大國。正因?yàn)槲覈皫啄旯I(yè)及制造業(yè)快速發(fā)展并取得巨大成績,我國才迎來轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期。試想,如果我國仍處在1958年為1070噸鋼目標(biāo)而大煉鋼鐵時(shí)、處在文化大革命中我國快要被開除“球籍”時(shí),能有這樣的機(jī)遇期嗎?今天的機(jī)遇期是中國工業(yè)用辛勤汗水和智慧換來的,如若不珍惜這個(gè)機(jī)遇期,已取得的成果仍然會(huì)喪失。
抓住機(jī)遇期。中國現(xiàn)在處于向工業(yè)化挺進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)中國社科院發(fā)布的《中國工業(yè)化進(jìn)程報(bào)告》評(píng)價(jià),世界各國工業(yè)化綜合指數(shù)為0~33時(shí),為工業(yè)化初期;33~66為工業(yè)化中期;66~100為工業(yè)化后期。按2010年數(shù)字考核分析,中國工業(yè)化綜合指數(shù)為72左右。報(bào)告認(rèn)為中國已進(jìn)入到完成工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)報(bào)告分析,中國將在2018年前后完成工業(yè)化,最遲在2021年完成工業(yè)化。為此中國現(xiàn)在正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期。在這個(gè)機(jī)遇期特別需要工業(yè)化與城鎮(zhèn)化緊密協(xié)調(diào)發(fā)展,世界各國30多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明:城鎮(zhèn)化水平的提高,往往伴隨著工業(yè)產(chǎn)值在GDP中比重下降,服務(wù)業(yè)比重上升。目前中國工業(yè)化到了最后的關(guān)鍵時(shí)期,這個(gè)時(shí)期急需減少工業(yè)重復(fù)上項(xiàng)目、鋪攤子,以消耗大量物耗、能耗及污染環(huán)境為代價(jià)的粗放式經(jīng)營方式。這樣發(fā)展必然造成嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,形成生產(chǎn)力的巨大浪費(fèi),現(xiàn)已出現(xiàn)這種趨勢(shì)。需要特別指出的是中國人口多,幅員廣,具有重化工發(fā)展的背景,更容易按傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的路子前行,如若不加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,在中國工業(yè)化的進(jìn)程中,很可能出現(xiàn)比美國工業(yè)化初中期更嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。為此就更需要抓住機(jī)遇期,加大轉(zhuǎn)型力度。
利用好機(jī)遇期。珍惜機(jī)遇期不如抓住機(jī)遇期;抓住機(jī)遇期不如利用好機(jī)遇期。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在最重要的是利用好中國工業(yè)化火箭的“第二節(jié)”,以助推“第三節(jié)”升空。
在國際上先后有正反兩方面的教訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)。世界銀行2006年、2010年先后兩次提出“中等收入陷阱”。并提出“中等收入陷阱”的共同特點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長回落或停滯、貧富分化、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、社會(huì)公共服務(wù)短缺、金融體系脆弱、腐敗多發(fā)、過度城市化畸形發(fā)展等。以阿根廷、墨西哥等為代表的國家上世紀(jì)70年代就進(jìn)入了中等收入國家行列,但由于收入差距過大等,使國內(nèi)需求增長緩慢,同時(shí)一些制造業(yè)在向高端制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)升級(jí)的過程中被迫中斷,因而長期停留于中等收入,被稱為陷入中級(jí)收入陷阱的國家。再如巴西70年代人均GDP已達(dá)到450美元,但因收入分配失衡,城市化超前、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,致使上世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)緩慢增長,長期停留在中級(jí)收入國家中。以上這些國家的沉痛教訓(xùn)是,當(dāng)新型經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展進(jìn)入中級(jí)收入國家后,如貽誤了轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期,就會(huì)陷入“中等收入陷阱”。