自十九大中央提出要加快生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，并組建了生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作以來，環(huán)境保護已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略，并且對環(huán)境保護支出不斷增長。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國財政環(huán)境保護支出為6352.75億元，同比增長13.09%；到2019年達到了**億元。

2010-2018年我國財政環(huán)境保護支出情況

此外在2017年中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十五次會議中，習總書記也提出“環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要基礎(chǔ)”。隨后“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等環(huán)保政策的不斷出臺與落實。由此推動我國環(huán)境監(jiān)測市場不斷擴大。

在此背景下，我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)也呈現(xiàn)著快速發(fā)展的態(tài)勢。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國共計銷售各類環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品56,575臺（套），同比增長38.5%。到2018年，我國共計銷售各類環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品69800臺，同比增長22.98%；其中煙塵煙氣設(shè)備銷量約21600臺(套)，環(huán)境空氣類監(jiān)測設(shè)備約9800臺(套)，水質(zhì)設(shè)備約23600臺(套)，采樣器約1700臺(套)，整采儀約13100臺(套)。

2010-2018年我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)銷量及增速情況

2010-2018年我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)各細分產(chǎn)品銷量情況

銷售收入方面，近年來呈現(xiàn)波動增長。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)的銷售收入為207.23億元，同比下降13.81%；并初步估算，2019年銷售收入將在228億元左右，較2018年有所好轉(zhuǎn)。

2010-2019年我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)銷售收入情況

而環(huán)境監(jiān)測市場可以分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測兩部分；其中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的監(jiān)測對象包括空氣質(zhì)量監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、土壤質(zhì)量監(jiān)測和噪聲監(jiān)測等，污染源監(jiān)測的監(jiān)測對象包括廢污水監(jiān)測、廢氣監(jiān)測等。

環(huán)境監(jiān)測市場的分類

空氣質(zhì)量監(jiān)測市場

近年來為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國家相繼出臺了一系列相關(guān)政策。例如生態(tài)環(huán)境部近期出臺了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020-2035年）》，提出了面向2035年美麗中國戰(zhàn)略目標的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展路線圖、時間表和任務(wù)書，作為指導今后一個時期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將為“山水林田湖草”系統(tǒng)治理提供全方位的監(jiān)測支撐。以及生態(tài)環(huán)境部編制完成的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例（草案）》，不斷加強監(jiān)測標準規(guī)范體系建設(shè)，已形成覆蓋地表水、環(huán)境空氣、污染源等主要領(lǐng)域的監(jiān)測類標準1200余項，為監(jiān)測工作依規(guī)開展提供了有力保障。

由此上述政策為我國空氣質(zhì)量監(jiān)測市場提供良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國337個地級及以上城市環(huán)境空氣PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平，其中，未達標城市PM2.5年均濃度為40微克/立方米，同比下降2.4%。全國1940個國考地表水斷面中，Ⅰ～Ⅲ類比例為74.9%，同比上升3.9個百分點；劣Ⅴ類比例為3.4%，同比下降3.3個百分點。

此外環(huán)境空氣監(jiān)測站點建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量的提升能直接帶動環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備的市場需求。根據(jù)此前財政部、環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于支持環(huán)境監(jiān)測體制改革的實施意見》顯示，在大氣監(jiān)測方面，適當增加國控監(jiān)測站點建設(shè)并充實監(jiān)測功能，實現(xiàn)對全國主要地級及以上城市全覆蓋，滿足《大氣污染防治行動計劃》的考核和評價需要?！按髿馐畻l”提出，要建設(shè)城市站、背景站、區(qū)域站統(tǒng)一布局的國家空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，地級及以上城市全部建成細顆粒物監(jiān)測點和國家直管的監(jiān)測點。有相關(guān)預測分析認為，全國31個省級行政區(qū)域（不含港、澳、臺）2018年-2020年將投入540億元用于空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面的建設(shè)。

污染源監(jiān)測市場

污染源監(jiān)測主要是采用環(huán)境監(jiān)測手段確定污染物的排放來源、排放濃度、污染物種等，為控制污染源排放和環(huán)境影響評價提供依據(jù)，同時也是解決污染糾紛的主要依據(jù)。隨著《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》等政策文件的出臺以及供給側(cè)改革、地方政府考核方式的轉(zhuǎn)變，市場將不斷增長。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截止到2016年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量共有37.7萬家，其中生產(chǎn)工藝包含VOCS排放的企業(yè)共有23.3萬家。

水質(zhì)監(jiān)測市場

政策利好市場發(fā)展。例如在2014年《全國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作實施方案（修改稿）》發(fā)布，要求2020年以前，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測在近期仍需要定位試點監(jiān)測范疇，以總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題并建立科學的監(jiān)測體系為基本目標，力爭到2020年建成較為完善的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系。要求在每個縣選擇3-5個代表性村莊，開展空氣質(zhì)量、飲用水源地水質(zhì)、生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。按照334個地級市，每個地級市按照2個地表水監(jiān)測設(shè)備；2,851個縣，每個縣安裝6個地表水監(jiān)測設(shè)備計算，“十三五”預計新增地表水監(jiān)測設(shè)備17,774個。另外，飲用水、近岸海域水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備預計每年小幅增長100個、50個，則“十三五”預計新增750個。綜上，地表水、飲用水、近岸海域水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備共新增18,524個。

隨后在2016年3月，環(huán)保部印發(fā)《“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案》，要求將地表水國控斷面（點位）由972個調(diào)至2,767個，其中，超七成監(jiān)測斷面與考評掛鉤，地表水監(jiān)測國控斷面數(shù)擴容近兩倍，“十三五”期間將新建1,795個。對此根據(jù)相關(guān)資料預測，在2018年-2020年期間，全國31個省級行政區(qū)域（不含港、澳、臺）將投入226億元用于水質(zhì)監(jiān)測方面的建設(shè)。而由此也將帶動，我國水質(zhì)監(jiān)測市場的發(fā)展。

綜上所述，未來我國環(huán)境監(jiān)測市場有著廣闊的發(fā)展前景，并將帶動我國環(huán)境監(jiān)測儀器快速發(fā)展。并根據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》顯示，未來我國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)格化融合發(fā)展趨勢，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備向多功能、集成化、智能化方面發(fā)展。

未來發(fā)展趨勢

環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)格化融合發(fā)展趨勢

根據(jù)2017年10月工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》，鼓勵環(huán)保裝備龍頭企業(yè)向系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工、調(diào)試維護、運營管理一體化的綜合服務(wù)商發(fā)展。引導環(huán)保裝備制造與互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，積極探索新模式、新業(yè)態(tài)，加快提升制造型企業(yè)服務(wù)能力和投融資能力。

網(wǎng)格化監(jiān)控采用最新的小型化、微型化組合監(jiān)測技術(shù)，以“全面布點、全面聯(lián)網(wǎng)”為宗旨，通過大范圍、高密度“網(wǎng)格組合布點”，結(jié)合立體監(jiān)測、移動監(jiān)測等，形成覆蓋整個區(qū)域的在線監(jiān)控網(wǎng)格，為科學治霾、精準治污提供決策依據(jù)，大幅提高治霾的工作效能，推動大氣質(zhì)量持續(xù)改善。

環(huán)境監(jiān)測設(shè)備向多功能、集成化、智能化方面發(fā)展

根據(jù)2017年10月工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》，在環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表領(lǐng)域，重點研發(fā)污染源水質(zhì)聚類分析，水質(zhì)毒性監(jiān)測，石化、化工園區(qū)大氣污染多參數(shù)連續(xù)監(jiān)測與預警，生物監(jiān)測及多目標物同步監(jiān)測，以及應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)裝備。重點推廣污染物現(xiàn)場快速監(jiān)測、揮發(fā)性有機物、氨、重金屬、三氧化硫（SO3）等多參數(shù)多污染物連續(xù)監(jiān)測，車載、機載和星載等區(qū)域化、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備，以及農(nóng)田土壤重金屬和持久性有機污染物快速檢測、診斷等技術(shù)裝備。環(huán)境監(jiān)測儀器向高質(zhì)量、多功能、集成化、自動化、系統(tǒng)化和智能化方面發(fā)展。

大氣環(huán)境綜合立體監(jiān)測快速發(fā)展

目前，我國已初步建成的覆蓋全國的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)仍存在部門間環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局不統(tǒng)一、技術(shù)規(guī)范及評價方法不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)缺乏可比性等問題，嚴重制約著我國生態(tài)文明的建設(shè)。為此，國家有關(guān)部門發(fā)布了一系列政策，加快推進“十三五”期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

近年來，日新月異的激光/光譜技術(shù)促進了大氣立體監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展，以光學探測和光譜數(shù)據(jù)解析為核心的各種立體監(jiān)測技術(shù)以高靈敏度、高分辨率、高選擇性、多組分以及實時等優(yōu)勢在大氣、環(huán)境、氣象、空間、遙感以及軍事領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。通過光與大氣中物質(zhì)相互作用產(chǎn)生的吸收、散射、反射等過程，形成了多種探測技術(shù)，實現(xiàn)了對大氣痕量氣體、大氣氣溶膠、溫室氣體、大氣風場、水汽、溫度以及多種大氣污染成分的快速、實時探測，并通過光波的遙感特性，在地基、車載、機載及星載多平臺上對大氣多種成分、大氣參數(shù)進行多維度的探測。

環(huán)境監(jiān)測社會化趨勢明顯

“加快轉(zhuǎn)變政府環(huán)境監(jiān)測職能，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)供給模式”是國家深化環(huán)境監(jiān)測管理改革的重要內(nèi)容之一。環(huán)境監(jiān)測社會化是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要，政府將部分環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)從直接提供轉(zhuǎn)為購買服務(wù)，有利于充分發(fā)揮財政資金使用效益，切實降低行政成本，進一步提高環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)水平和效率。此外，環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域政府購買服務(wù)模式的創(chuàng)新，也催生出環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的投融資方式的改變，以政府購買數(shù)據(jù)服務(wù)、PPP模式等提供服務(wù)，為社會資本進入環(huán)境監(jiān)測市場，更快地建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展監(jiān)測數(shù)據(jù)輔助決策打開了通道。

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測進入監(jiān)測數(shù)據(jù)標準提升和監(jiān)測點位下沉階段

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測在經(jīng)歷了監(jiān)測體系建設(shè)的完整周期后，對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)標準和質(zhì)量要求開始提升。一方面，2015年以來，在環(huán)境監(jiān)測過程中暴露出篡改、虛報數(shù)據(jù)等諸多問題，因而規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)、打擊數(shù)據(jù)造假成為監(jiān)管核心。通過建立懲罰機制加大監(jiān)測數(shù)據(jù)造假成本，通過監(jiān)測事權(quán)上收、調(diào)整監(jiān)管體系架構(gòu)，從根源上避免監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的問題。與此同時，2017年以后廣西、重慶、四川、江蘇等省份陸續(xù)出臺對環(huán)境保護督察組督察反饋意見的整改方案，其中提出將強化督察考核結(jié)果在干部管理、考核評價和選拔任用中的應(yīng)用，進一步強化地方政府打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的緊迫性。2017年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，明確提出到2020年，確保環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員獨立公正開展工作，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、真實。另一方面，隨著居民對環(huán)境要求的提升，環(huán)境監(jiān)測的指標范圍也在擴大。早在2012年環(huán)保部頒布的新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中新增了PM2.5，部分區(qū)域?qū)嵤┑闹笜酥行略隽薈O、O3，并新增推薦項目鎘、汞、砷、六價鉻，擴大了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的覆蓋范圍；同時對NO2、PM10、鉛、苯并芘等已有監(jiān)測指標的合格要求也變得更加嚴格。2014年又進一步出臺對大氣和石化行業(yè)的細分要求，提高了對排放限值的規(guī)定。

監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量標準提升的系列措施引發(fā)地方政府環(huán)保部門對可實時傳輸數(shù)據(jù)、微型可廣泛布局、成本低的小型檢測設(shè)備的新需求。尤其在2016年以后環(huán)保監(jiān)測垂直管理改革將環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收，疊加對地方政府的環(huán)?？己藟毫Γ呱鼍W(wǎng)格化監(jiān)測的需求，各地逐步開展覆蓋范圍更廣、分布更密集的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測點位下沉趨勢明顯。