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推進(jìn)售電側(cè)改革實(shí)施:國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)售電公司將突破1000家

來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)公司527日對(duì)外發(fā)布的情況顯示,目前其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)已經(jīng)注冊(cè)生效售電公司960家,正在公示售電公司222家,多買多賣市場(chǎng)格局初步形成。

年降低用戶用能成本超過(guò)1400億元

國(guó)家發(fā)改委在2015年推出了關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn),明確提出要向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù),多途徑培育售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,有利于更多的用戶擁有選擇權(quán),提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平。

作為電力改革的重要抓手措施,發(fā)改委希望售電公司以服務(wù)用戶為核心,以經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保為經(jīng)營(yíng)原則,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧,自我約束。鼓勵(lì)售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務(wù)。

國(guó)家電網(wǎng)公司表示,目前其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)共有發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司三類,合計(jì)37769家市場(chǎng)主體在交易平臺(tái)進(jìn)行了注冊(cè),參與了有關(guān)市場(chǎng)交易。其中,共注冊(cè)發(fā)電企業(yè)26628家,電力用戶10181家,注冊(cè)生效售電公司960家,正在公示售電公司222家,多買多賣市場(chǎng)格局初步形成。

為支持售電公司建設(shè)運(yùn)營(yíng),國(guó)家電網(wǎng)已研究提出關(guān)于以混合所有制方式解決中央企業(yè)電力自供區(qū)歷史遺留問(wèn)題的報(bào)告并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委。同時(shí),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)園區(qū)供電服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高園區(qū)服務(wù)效率和質(zhì)量。優(yōu)化完善市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)辦理規(guī)則和流程,做好市場(chǎng)主體的供電服務(wù)工作。做好售電公司市場(chǎng)注冊(cè)工作,積極推進(jìn)“一地注冊(cè),信息共享”的業(yè)務(wù)模式。

按照地方政府批復(fù)方案,國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)組建27家省級(jí)電力交易中心,其中山西、湖北、重慶采取股份制形式。截至目前,上海、江蘇、安徽、吉林、陜西、甘肅、蒙東、遼寧等8省已完成電力市場(chǎng)管理委員會(huì)組建,山西、新疆、河南等3省出臺(tái)了電力市場(chǎng)管理委員會(huì)組建方案。在完成跨省區(qū)年度、月度等中長(zhǎng)期交易基礎(chǔ)上,為緩解棄風(fēng)、棄光問(wèn)題,充分利用跨區(qū)通道富余輸電能力,開(kāi)展跨區(qū)可再生能源增量現(xiàn)貨交易。

2016年通過(guò)跟進(jìn)國(guó)家電力改革,國(guó)家電網(wǎng)出臺(tái)各種措施,年降低用戶用能成本超過(guò)1400億元。

其中,已核定輸配電價(jià)的省份年降低工商業(yè)用戶電費(fèi)超過(guò)110億元;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委調(diào)整兩部制電價(jià)執(zhí)行方式政策,年降低企業(yè)基本電費(fèi)超過(guò)130億元;充分發(fā)揮交易平臺(tái)作用,擴(kuò)大發(fā)電企業(yè)、電力用戶直接交易規(guī)模,年降低企業(yè)電費(fèi)超過(guò)300億元;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家煤電聯(lián)動(dòng)等電價(jià)調(diào)整政策,將上游環(huán)節(jié)降價(jià)幅度及時(shí)傳遞給用電企業(yè),3次降低工商業(yè)用電價(jià)格合計(jì)年降價(jià)金額900億元。

15省輸配電價(jià)改革預(yù)計(jì)6月底前獲批

除了參與電力市場(chǎng)建設(shè)工作外,國(guó)家電網(wǎng)公司還在積極配合國(guó)家發(fā)改委加快推進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革。

國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),已有安徽、湖北、寧夏、陜西、湖南、北京、冀北、河北、山西、天津、江西等11家省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)執(zhí)行。

國(guó)家電網(wǎng)公司表示,除西藏外的其余15家省級(jí)電網(wǎng)正處于輸配電價(jià)測(cè)算階段,預(yù)計(jì)6月底前批復(fù)實(shí)施。省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革的扎實(shí)推進(jìn),為有序放開(kāi)發(fā)、用電競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,加快電力市場(chǎng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年,國(guó)家電網(wǎng)公司還將全面推進(jìn)剩余省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革;停止向鐵路運(yùn)輸企業(yè)收取電氣化鐵路還貸電價(jià);擴(kuò)大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模;停止征收城市公用事業(yè)附加費(fèi)等,預(yù)計(jì)全年新降用戶電費(fèi)支出681億元。

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