面對國際市場的現實需求、國內高投入取得的成果、電子產能顯現的外溢局面和電子產品的短壽命特點等情況，我們是堅持自我投資建設、自我研發(fā)制造、自我使用、自我投資更新換代，還是推動我國航天電子器部件進入國際市場獲取國際市場份額，轉化我國航天電子產能，賺取外匯收入反哺我國航天電子產業(yè)的發(fā)展，這已成為當前航天行業(yè)內關注的問題。

哪些是促進航天電子器部件國際化的因素

到目前為止國內航天電子產業(yè)學術界和工業(yè)界對航天電子器部件暫時還沒有一個明確的定義。本文所指的航天電子器部件是面向航天工程應用的電子元器件和部件，廣泛應用于空間設備、地面設備和試驗設備中，是航天工程各系統(tǒng)實現信息處理、存儲、傳輸和信息安全等功能的基礎核心。

我國航天電子產業(yè)經過20多年的投入建設，已基本建立起完整的航天電子器部件研制生產體系和質量保證體系，形成了航天電子器部件研發(fā)、制造、封裝和測試的電子全產業(yè)格局模式。

目前，我國已形成類別齊全、技術先進、規(guī)模化生產的航天電子產業(yè)態(tài)勢，已具備滿足國內需求，并可以滿足國外市場需求的能力，這是我國航天電子產業(yè)的客觀現實。

國際化貿易的目的主要可以歸納為以下幾點：一是要增加經濟收入，化解產能；二是要通過產品和技術的出口，增加出口國在國際市場上占有的份額；三是通過高 精尖技術和產品的出口，提升出口國國家政治、經濟和外交的話語權；四是引進國外先進設備和技術，提升貿易國的研發(fā)制造水平和能力?？梢哉f將航天電子器部件 作為國際化貿易的內容進行國際化的目的也在于此。

烏克蘭事件發(fā)生后，航天電子器部件被歐美國家作為一種新的制裁工具。近年來，據我們了 解，無論是歐洲、俄羅斯等航天強國，還是巴西、阿根廷、印度等新興航天國家，都沒有建立起自己獨立的航天電子器部件研發(fā)制造體系，都受制于美國航天電子供應鏈。美國一方面占據著全球航天電子器部件市場的霸主地位，從全球航天產業(yè)經濟發(fā)展中獲利，另一方面憑借著其霸主地位，通過制定標準、知識產權法、出口管 控等，并通過參與制定國際規(guī)則和法律法規(guī)，限制和阻撓其他國家發(fā)展航天電子技術，并把提供航天電子器部件產品出口作為制裁其他國家的工具。據2015年《航天》曾報道，法國國家空間研究中心(CNES)稱，占經費1/3以上的歐洲衛(wèi)星所用關鍵部件來自歐洲以外，其中絕大部分由美國廠家提供。而美國 制造商具有國內政府市場大的優(yōu)勢，從而使其生產線能夠維持運轉。在過去10年里，由于美元相對于歐元大部分時間處于弱勢，即使有歐洲替代產品可用(而實際 情況并非如此)，歐洲衛(wèi)星制造商也很難有理由去用歐洲部件換下美制部件。

數據顯示，歐洲在航天器研制關鍵部件中所創(chuàng)造的經濟效益的1/3被美國電子產業(yè)拿走，而且由于歐洲航天器上用了美制器部件，依據美國商務部國際貿易管理局(ITA)的規(guī)定，歐洲制造商沒有選擇發(fā)射商的權利，其實質是歐洲本身也受美國管控。

蘇聯解體后，俄羅斯航天工業(yè)受需求不足、國家經濟發(fā)展疲軟、資金投入不足和工業(yè)體系破壞的影響，電子產業(yè)整體發(fā)展下滑，而航天電子研發(fā)生產能力更是基本處于停頓狀態(tài)，已成為俄羅斯航天工業(yè)發(fā)展的瓶頸。特別是烏克蘭事件爆發(fā)后，歐美一系列制裁措施更加暴露了其短板。

據2014年俄羅斯媒體報道，俄羅斯工業(yè)與貿易部部長杰尼斯.曼圖羅夫明確提出到2020年要使俄羅斯電子元器件的進口由目前的82%降到44%。

從目前的國際形勢和全球航天發(fā)展格局我們可以清楚地看到，中國航天電子元器件出口的機遇已經到來。由于受到美國的制裁，俄羅斯對華元器件進口已經提上了日程。2014年8月《環(huán)球時報》轉載俄羅斯《消息報》報道，俄羅斯正與中國航天企業(yè)合作，中國已向俄羅斯提供了幾十個方案，以替代俄羅斯因美國制裁而無法獲得的電子元器件。據消息人士介紹，目前正對產品申報的相關性能進行測試。

從俄羅斯相關報道和數據我們不難看出，作為世界主要航天強國，俄羅斯目前的航天工業(yè)研發(fā)制造規(guī)模很大，但該國航天電子器件對國外的依賴程度卻又是如此之高，所以俄羅斯面對國際政治格局的突發(fā)變化帶來的被動局面值得我們思考。一些國家大規(guī)模引進航天電子器件的行為既支持了歐美等國家的電子產業(yè)發(fā)展，又成了歐美等國啟動制裁的工具，而這些國家不僅爭得了經濟利益還獲得了對全球航天產業(yè)發(fā)展的控制權。