“先打造20個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)‘車(chē)路云一體化’的應(yīng)用試點(diǎn)城市，再用30條智慧高速把這些重點(diǎn)大城市連接起來(lái)，中國(guó)智慧交通的1.0版本在2026年初步實(shí)現(xiàn)?！苯眨⒐杰?chē)聯(lián)副總裁呂斌在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

今年7月初，工信部等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于公布智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市名單的通知》，確定了20個(gè)城市（聯(lián)合體）為首批“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市，北京、上海、深圳、廣州、武漢、重慶、南京、蘇州、成都、杭州-桐鄉(xiāng)-德清聯(lián)合體等在列。

從今年1月17日五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)‘車(chē)路云一體化’應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》，到上述試點(diǎn)城市的確認(rèn)，中間耗時(shí)不到6個(gè)月，彰顯出我國(guó)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的決心和效率，也側(cè)面反映出智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的重要性和緊迫感。

另外，今年7月下旬，二十屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中重點(diǎn)提到了新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。無(wú)疑，“車(chē)路云一體化”智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)既符合新質(zhì)生產(chǎn)力的定義，也是上述戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)，將是未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的方向之一。

不管是從頂層設(shè)計(jì)還是市場(chǎng)熱度的角度看，“車(chē)路云一體化”都邁入了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)和應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期。

而從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)來(lái)看，中國(guó)540余萬(wàn)公里（截至2023年底）的公路都有望插上“智慧”的翅膀，再配合云控平臺(tái)和通訊的基礎(chǔ)支撐，為“聰明”的智能網(wǎng)絡(luò)汽車(chē)提供服務(wù)。

有分析人士告訴記者，單從路端改造來(lái)看，‘車(chē)路云一體化’就需要把現(xiàn)在智能車(chē)上的硬件，在路上再裝一次，這個(gè)改造成本目前來(lái)看為100萬(wàn)~200萬(wàn)元每公里，隨著未來(lái)成本的不斷下滑，假設(shè)每公里成本降至50萬(wàn)元，那么全國(guó)公路改造的成本也需要2.7萬(wàn)億元，這樣的基建投資規(guī)?？氨雀哞F。

自2008年我國(guó)第一條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的京津城際鐵路建成運(yùn)營(yíng)以來(lái)，高鐵已經(jīng)成為了我國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是我國(guó)一張亮麗的“名片”。而車(chē)路云一體化是我國(guó)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展打造的“中國(guó)方案”，從試點(diǎn)1.0階段開(kāi)始，想象空間巨大，有望輻射960萬(wàn)平方公里的陸地面積，成為我國(guó)下一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的“高鐵”計(jì)劃。

智能汽車(chē)的“中國(guó)方案”

眾所周知，智能汽車(chē)是汽車(chē)百年變革的下半場(chǎng)，而在業(yè)內(nèi)普遍看來(lái)，自動(dòng)駕駛汽車(chē)將是這場(chǎng)變革的終局。但自動(dòng)駕駛行業(yè)從2009年谷歌設(shè)立自動(dòng)駕駛部門(mén)開(kāi)始，至今已經(jīng)15年，但全自動(dòng)駕駛汽車(chē)仍無(wú)法落地，相關(guān)公司也無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的盈利模式。

即使豪賭全自動(dòng)駕駛（FSD）的特斯拉CEO馬斯克也曾承認(rèn)對(duì)FSD的進(jìn)展過(guò)于樂(lè)觀。在2024年年度股東大會(huì)上，他談到了困擾特斯拉FSD系統(tǒng)的重大難題，即FSD開(kāi)發(fā)存在“蹺蹺板問(wèn)題”，即改進(jìn)一個(gè)模型可能解決一個(gè)問(wèn)題，但同時(shí)可能引入新問(wèn)題。

呂斌表示，過(guò)去行業(yè)做得更多的是單車(chē)智能，但這存在發(fā)展瓶頸，解決不了很多的長(zhǎng)尾問(wèn)題。單車(chē)智能解決的是一輛車(chē)的自動(dòng)駕駛能力問(wèn)題，這是重要的前提和基礎(chǔ)，但當(dāng)自動(dòng)駕駛汽車(chē)越來(lái)越多的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)不同汽車(chē)品牌之間的智能車(chē)和智能車(chē)，以及智能車(chē)和非智能車(chē)混行的問(wèn)題，就必須從全局和系統(tǒng)的角度去解決問(wèn)題，方法就是“車(chē)路云一體化”。

此前，美國(guó)也曾想打造類(lèi)似“車(chē)路云一體化”的方案，但后來(lái)因?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)不成熟、以及基礎(chǔ)建設(shè)在歐美國(guó)家推進(jìn)的難度大等問(wèn)題，方案被擱置了，但這樣的問(wèn)題放在中國(guó)反而具備某些優(yōu)勢(shì)，呂斌補(bǔ)充道。

車(chē)路云一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)成為了我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略選擇。《車(chē)路云一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展白皮書(shū)》指出，車(chē)路云一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)包括車(chē)輛及其他交通參與者、智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、云控平臺(tái)、通信網(wǎng)絡(luò)以及安全體系等相關(guān)支撐平臺(tái)主體。以統(tǒng)一的架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，將車(chē)路云各個(gè)組成部分以安全、高效和可靠的方式有機(jī)聯(lián)系在一起，支持車(chē)路云一體化相關(guān)功能的實(shí)現(xiàn)。

通俗來(lái)說(shuō)，“車(chē)路云一體化”需要將智能車(chē)上搭載的感知單元（傳感器）、計(jì)算單元（芯片等）、通訊單元在路上也裝一遍，這一整套的硬件方案可以被稱(chēng)作數(shù)字道路基站，通過(guò)密集地鋪設(shè)數(shù)字道路基站，采集到的數(shù)據(jù)可以形成一條1:1數(shù)字孿生的虛擬道路。

上述這些數(shù)據(jù)可以通過(guò)云、通訊等行業(yè)的協(xié)同，傳輸?shù)街悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，以供其使用，最終實(shí)現(xiàn)“聰明的車(chē)+智慧的路+強(qiáng)大的云”，加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)落地應(yīng)用。呂斌說(shuō)，車(chē)路協(xié)同再加上單車(chē)智能，可以在三個(gè)方面賦能自動(dòng)駕駛汽車(chē)，分別是信息全面性、處理及時(shí)性、全局博弈。除了達(dá)到單車(chē)自動(dòng)駕駛最優(yōu)外，“車(chē)路云一體化”還能助力整個(gè)城市的交通效率全局最優(yōu)。

中國(guó)工程院院士、國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心首席科學(xué)家李克強(qiáng)公開(kāi)表示，“單車(chē)智能”是“車(chē)路云一體化”的基礎(chǔ)，“車(chē)路云一體化”是“單車(chē)智能”的升級(jí)，“車(chē)路云一體化”發(fā)展路徑是智能汽車(chē)技術(shù)演進(jìn)的必然趨勢(shì)。

事實(shí)上，“車(chē)路云一體化”在我國(guó)也并不是一個(gè)全新的概念。在學(xué)術(shù)端，2011年，以清華大學(xué)為牽頭單位的科研團(tuán)隊(duì)在國(guó)家863計(jì)劃的支持下，圍繞車(chē)路協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展了系統(tǒng)性的探索研究。2018年11月，雄安車(chē)路協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)正式搭建問(wèn)世；2020年4月，廣州南沙明珠灣內(nèi)的車(chē)路協(xié)同系統(tǒng)與智慧路燈結(jié)合，通過(guò)傳感器與“城市大腦”實(shí)現(xiàn)連結(jié)，建設(shè)基于5G網(wǎng)絡(luò)下的智慧城市車(chē)路協(xié)同系統(tǒng)；同年9月，由百度Apollo支持建設(shè)的中國(guó)首條支持高級(jí)別自動(dòng)駕駛車(chē)路協(xié)同的高速公路G5517長(zhǎng)常北線(xiàn)高速長(zhǎng)益段正式通車(chē)。

從今年開(kāi)始，“車(chē)路云一體化”發(fā)展明顯提速。

今年1月17日五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)‘車(chē)路云一體化’應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》；6月4日四部門(mén)公布9個(gè)入選智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)的聯(lián)合體名單，從車(chē)企端入手加快推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品量產(chǎn)應(yīng)用；6月24日國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的措施》，明確穩(wěn)步推進(jìn)自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地運(yùn)營(yíng)，打造高階智能駕駛新場(chǎng)景，開(kāi)展智能汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)；7月初，五部門(mén)正式公布首批試點(diǎn)城市名單。

短短半年間，我國(guó)“車(chē)路云一體化”發(fā)展邁出關(guān)鍵一步。中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)公維潔介紹稱(chēng)，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試取得了積極成效，截至2024年5月底，全國(guó)共建設(shè)了17個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)試示范區(qū)，7個(gè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，16個(gè)雙智試點(diǎn)城市，開(kāi)放測(cè)試道路3.2萬(wàn)多公里，發(fā)放測(cè)試示范牌照超過(guò)7700張，測(cè)試?yán)锍坛^(guò)1.2億公里。包括建設(shè)、車(chē)路協(xié)同的設(shè)施超過(guò)8000多臺(tái)，在前期測(cè)試示范工作的推動(dòng)下，無(wú)論是高等級(jí)自動(dòng)駕駛還是“車(chē)路云一體化”，已經(jīng)從小范圍測(cè)試驗(yàn)證轉(zhuǎn)入了技術(shù)快速演進(jìn)，甚至是邁向規(guī)?；瘧?yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期。

萬(wàn)億級(jí)大市場(chǎng)正在拉開(kāi)帷幕

今年5月，北京發(fā)布近100億元“車(chē)路云一體化”新基建項(xiàng)目規(guī)劃；6月，武漢的“車(chē)路云一體化”重大示范項(xiàng)目獲市發(fā)展改革委批準(zhǔn)，備案金額達(dá)170億元。除此之外，福州、鄂爾多斯、深圳、沈陽(yáng)等地相關(guān)項(xiàng)目或獲得審批，或已開(kāi)啟招標(biāo)。

此后，多家公司也相繼“報(bào)喜”中標(biāo)“車(chē)路云一體化”項(xiàng)目。7月29日晚間，北京市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)公示了北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0擴(kuò)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目路側(cè)智能感知設(shè)備以及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施工程的中標(biāo)候選單位，包括百度集團(tuán)旗下百度網(wǎng)訊與四維圖新（002405.SZ）全資子公司北京世紀(jì)高通科技有限公司投標(biāo)聯(lián)合體、萬(wàn)集科技（300552.SZ）、中科創(chuàng)達(dá)（300496.SZ）旗下全資子公司北京創(chuàng)思遠(yuǎn)達(dá)科技有限公司等。

而這僅僅是拉開(kāi)了“車(chē)路云一體化”萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)的帷幕。

據(jù)中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)發(fā)布的《車(chē)路云一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量預(yù)測(cè)》報(bào)告，車(chē)路云一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量主要來(lái)自四個(gè)部分：智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、云控平臺(tái)和基礎(chǔ)支撐。在中性預(yù)期情景下，車(chē)路云一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)到2025年、2030年產(chǎn)值增量為7295億元、25825億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為28.8%，行業(yè)潛力巨大。

僅從智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，目前各地方政府招標(biāo)項(xiàng)目顯示的成本約為每公里100萬(wàn)~200萬(wàn)元，以后隨著規(guī)模化的到來(lái)，成本有望大幅下降，假設(shè)每公里降至50萬(wàn)元，那么鋪滿(mǎn)全國(guó)540萬(wàn)公里公路的基礎(chǔ)設(shè)施投資就高達(dá)2.7萬(wàn)億元，吳斌表示，這樣的基礎(chǔ)建設(shè)投資力度堪比高鐵項(xiàng)目。

《車(chē)路云一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量預(yù)測(cè)》報(bào)告也顯示，智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施及云控平臺(tái)方面，到2030年累計(jì)約形成4500億元左右智能化基礎(chǔ)設(shè)施及云控平臺(tái)建設(shè)投入，2025~2030年間年均復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）超75%。

隨著市場(chǎng)空間的逐漸明朗，熱錢(qián)也不斷涌入“車(chē)路云一體化”產(chǎn)業(yè)。今年6月中旬，WIND還推出了車(chē)路云指數(shù)，索菱股份、萬(wàn)集科技、啟明信息、通行寶等個(gè)股表現(xiàn)活躍。

國(guó)信證券研報(bào)顯示，構(gòu)建“車(chē)路云一體化”是我國(guó)重要戰(zhàn)略，政策密集發(fā)布，產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在逐步建立。但是，“車(chē)路云一體化”也面臨系統(tǒng)架構(gòu)不完善、協(xié)同機(jī)制不明確、商業(yè)模式不清晰等問(wèn)題。

工信部裝備工業(yè)一司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，各地“車(chē)路云一體化”建設(shè)處于初級(jí)階段，尚未能搭建形成完備的系統(tǒng)架構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在“碎片化”現(xiàn)象，難以支撐自動(dòng)駕駛技術(shù)和網(wǎng)聯(lián)功能的規(guī)?；瘧?yīng)用。

有分析人士告訴記者，目前在如此大規(guī)模的投資下，“車(chē)路云一體化”并未明確具體的商業(yè)模式。業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，“車(chē)路云一體化”可能走向的商業(yè)模式是向車(chē)企提供數(shù)據(jù)服務(wù)，進(jìn)而讓諸如“蔚小理”、小米、比亞迪等B端的企業(yè)來(lái)為數(shù)據(jù)買(mǎi)單，當(dāng)然，這些車(chē)企可能最終又會(huì)將處理后的數(shù)據(jù)和服務(wù)賣(mài)給C端消費(fèi)者，類(lèi)似特斯拉FSD的訂閱服務(wù)一樣。但是上述商業(yè)模式能形成閉環(huán)的前提是，采集的數(shù)據(jù)可用且好用，這也是整個(gè)行業(yè)需要共同努力的方向。

總體而言，“車(chē)路云一體化”的未來(lái)是星辰和大海，但是至于如何到達(dá)，仍需要整個(gè)行業(yè)“摸著石頭過(guò)河”，共同探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)加速落地的“中國(guó)方案”。