【儀器儀表商情網(wǎng) 政策法規(guī)】近幾年，國家支持新能源汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策密集出臺，由此導(dǎo)致發(fā)展新能源汽車承載著多重使命，比如實(shí)現(xiàn)自主品牌的彎道超車、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、節(jié)能減排等等。但筆者以為，這其中節(jié)能減排才是推廣新能源汽車最迫在眉睫的任務(wù)。

從2012年以來，大范圍的霧霾天氣引起了社會的普遍關(guān)注。據(jù)環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國機(jī)動車四項(xiàng)污染物排放總量為4612.1萬噸。其中，一氧化碳3471.7萬噸，碳?xì)浠衔?38.2萬噸，氮氧化物640萬噸，顆粒物62.2萬噸。而汽車是污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者，其排放的一氧化碳和碳?xì)浠衔锍^70%，氮氧化物和顆粒物超過90%。

從上面這張圖，我們可以看出，同樣天氣下的10月5日，PM2.5值居然呈現(xiàn)下降趨勢，但在6、7日的返程高峰時(shí)PM2.5呈現(xiàn)暴增狀態(tài)，假期結(jié)束后的8、9工作日，只比前2日有略微的增長。由此可見，機(jī)動車對PM2.5污染的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)比人們想象得高。機(jī)動車尾氣的大量排放在造成嚴(yán)重空氣污染的同時(shí)也嚴(yán)重威脅著人類的健康。世界衛(wèi)生組織已經(jīng)將汽車尾氣提升至“確定致癌”級別。

近日，由人民網(wǎng)主辦，國家信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、資深行業(yè)專家以及知名車企領(lǐng)導(dǎo)共同出席的“探索中國新能源汽車強(qiáng)國之道—2014中國新能源汽車發(fā)展論壇”在京舉行。國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明表示，目前我國石油進(jìn)口比例已達(dá)到58%，預(yù)計(jì)到2020年會超過70%，而每年增加2000萬噸到3000萬噸的石油量主要都來源于進(jìn)口。而2020年中國汽車保有量將達(dá)到2.5億輛，堪比美國?！叭绻覈槐M快擺脫對石油進(jìn)口的依賴局面，那么這將會成為阻礙中國汽車工業(yè)發(fā)展最大的問題?！?/span>

與此同時(shí)，在近幾年兩會政府工作報(bào)告中，“節(jié)能減排”也連續(xù)被視為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。2013年3月12日，在全國兩會代表與委員的建議下，國務(wù)院對政府工作報(bào)告做了16處修改，其中在“出重拳強(qiáng)化污染防治”方面，提出推廣新能源汽車。足以見得，“節(jié)能減排”在國家高層設(shè)計(jì)中受到高度重視。

目前，混合動力汽車、純電動汽車已經(jīng)占有了一定的市場份額，受到了消費(fèi)者的特別關(guān)注。而混合動力汽車相較于純電動車，無論從技術(shù)的成熟度上還是基礎(chǔ)設(shè)施上，則更容易被消費(fèi)者接受。同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院新能源汽車工程中心教授左曙光表示，混合動力發(fā)動機(jī)的出現(xiàn)，減少了燃油燃燒時(shí)污染物的排放。他還表示，研發(fā)者采用混動方式，是期望讓發(fā)動機(jī)既能保持最佳的燃燒工作狀態(tài)，又能滿足汽車最好的動力需求。

截至2013年12月底，與同等車身尺寸及同等動力性能的汽油發(fā)動機(jī)汽車相比，豐田的混合動力車節(jié)省了約180億升的汽油，同時(shí)減少了約4900萬噸CO2排放。而且因其不需要外部充電、不需要更換電池、不需要額外維修保養(yǎng)等特性，被認(rèn)為是目前最為成熟的節(jié)能技術(shù)。

要想實(shí)現(xiàn)真正的純電動汽車時(shí)代需要一個(gè)徐續(xù)漸進(jìn)的過程，并不能一蹴而就，混合動力汽車就是從燃油車到純電動、燃料電池汽車的過度平臺，同時(shí)也是我國實(shí)現(xiàn)自主品牌彎道超車的必經(jīng)之路，筆者認(rèn)為，如果在彎道之前的直行賽道上沒有全神貫注保持速度存續(xù)實(shí)力，那么再充滿機(jī)遇的“彎道”都不可能實(shí)現(xiàn)“超車”。

從政策的角度來看也是一樣的，徐長明表示，國家推廣新能源汽車的使命如果是實(shí)現(xiàn)自主品牌彎道超車，那么就不能支持合資品牌;如果是以節(jié)能減排為目標(biāo)，那么無論是國產(chǎn)、合資還是進(jìn)口品牌，只要能為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)，就都應(yīng)該享有相應(yīng)的政策支持。不難發(fā)現(xiàn)，政策目標(biāo)過多必然會導(dǎo)致執(zhí)行力分散，交不了作業(yè)，筆者以為最有效的方式是將目標(biāo)集聚到當(dāng)下最當(dāng)務(wù)之急的問題上，才能為新能源汽車未來更進(jìn)一步的發(fā)展打下最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。