儀器儀表商情網(wǎng)訊：針對目前各地出現(xiàn)的“機器人熱”，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副司長蔡榮華表示，要加以保護和引導地方和企業(yè)的積極性和主動性，“把地方的積極性、主動性和我們的政策導向好好地結合在一起，這樣我們就可以調動各方面力量，把我們產(chǎn)業(yè)所需要做的事做好”。
其中新興產(chǎn)業(yè)重大工程包，包括信息消費工程、新型健康技術惠民工程、海洋工程裝備工程、高技術服務業(yè)培育工程、高性能集成電路工程、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力工程。
增強制造業(yè)核心競爭力工程包包括軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源(電動)汽車、現(xiàn)代農業(yè)機械、高端醫(yī)療器械和藥品等6個重點領域的關鍵技術產(chǎn)業(yè)化項目。
未來，發(fā)改委將按照“成熟一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，進一步強化后續(xù)項目儲備管理。
針對目前各地出現(xiàn)的“機器人熱”，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副司長蔡榮華表示，要加以保護和引導地方和企業(yè)的積極性和主動性，“把地方的積極性、主動性和我們的政策導向好好地結合在一起，這樣我們就可以調動各方面力量，把我們產(chǎn)業(yè)所需要做的事做好”。
促投資穩(wěn)增長的“牛鼻子”
自去年以來發(fā)改委已推出了兩批工程包。
最初確定了包括信息電網(wǎng)油氣等重要網(wǎng)絡、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運輸、健康養(yǎng)老服務、能源礦產(chǎn)資源保障在內的7個工程包。根據(jù)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，截至今年上半年，這7大類重大工程包已開工228個項目，累計完成投資3.3萬億元。
而近期發(fā)改委繼續(xù)加碼促投資，又謀劃推出了城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力等4個新的重大工程包。
國家發(fā)改委政研室副主任趙辰昕指出，國家重大工程包具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎性影響，體量大、關聯(lián)廣、帶動性強，是促投資穩(wěn)增長的“牛鼻子”。
這些工程包對于經(jīng)濟促投資、穩(wěn)增長也發(fā)揮了很積極的作用?！吧习肽闓DP(地區(qū)生產(chǎn)總值)保持了7%平穩(wěn)健康的發(fā)展，也從一個角度證明了這一點。”
他指出，下一步將充分發(fā)揮政府資金的引導作用，引導和帶動更多社會資本特別是民間資本參與工程建設。引導各類金融機構加大對重大工程實施的信貸支持。積極探索政府資金與信貸、債券、基金、保險等相結合的多種融資組合，提高資金使用效益。
同時完善政策環(huán)境。積極推動相關領域體制機制改革，探索有利于創(chuàng)新成果轉化應用的政策環(huán)境，通過工程建設促進改革落地，通過深化改革保障工程順利實施。
另外要加強組織協(xié)調。加快推進前期工作，對項目實施進行全過程監(jiān)督、檢查和管理。同時，按照“成熟一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，進一步強化后續(xù)項目儲備管理。
新興產(chǎn)業(yè)工程包是從穩(wěn)增長的角度得以推出，蔡榮華稱，整個上半年GDP增長是7%，高技術制造業(yè)是10.5%，應該說它對穩(wěn)增長發(fā)揮了非常好的作用?！霸谛乱淮畔⒓夹g、生物、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更加強勁，比總體的10.5%還要高?！彼f。
多層次產(chǎn)業(yè)引導措施
對于7月30日公布的新興產(chǎn)業(yè)和增強制造業(yè)核心競爭力兩個重大工程包，各地已經(jīng)表現(xiàn)出了濃厚的興趣。
目前，諸多城市對上述工程包圈定的重點產(chǎn)業(yè)都在快速推進。以機器人產(chǎn)業(yè)為例，除重慶、哈爾濱、合肥、沈陽等直轄市或省會城市外，洛陽、濟寧、東莞、晉江、麗水等地級市也都出臺了相應文件促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
即使同一省份，也有多個城市在同時推進機器人產(chǎn)業(yè)，例如湖北的武漢、襄陽、孝感以及廣東的廣州、深圳、佛山。
而高端船舶和海洋工程裝備，則幾乎所有的沿海城市都有涉及。
中國社科院工業(yè)所研究員周維富認為，因為目前各地投資的積極性高，各地都大上快上項目，有產(chǎn)業(yè)過剩的可能?！跋乱徊揭院蟾鞯夭粌H僅局限在一些低端的技術上面，要更多的注重技術路線的突破和地區(qū)之間的分工合作?！彼f。
蔡榮華則在當天的新聞發(fā)布會上回應，目前精密的減速器，高性能控制器以及伺服電機等機器人關鍵零部件核心技術，掌握在國外4家公司手中，在這塊中國確實還是短板，所以必須要把它攻下來。
下一步，機器人產(chǎn)業(yè)要做好系列化產(chǎn)品的開發(fā)，同時做好生產(chǎn)線改造，以及工廠的數(shù)字化改造。“目前，國家機器人的檢測與評定中心在今年年初已經(jīng)啟動了，這個中心總部放在上海，在廣州、沈陽、重慶設三個分中心?！辈陶f。
此外，他認為，還要幫助這個行業(yè)擴大市場消費的角度。同時創(chuàng)新中央資金的使用方式，比如考慮用產(chǎn)業(yè)基金的方式來支持機器人行業(yè)的發(fā)展，此外還要加大金融領域對新興領域的支持等。
國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司司長綦成元認為，適應新興產(chǎn)業(yè)市場化競爭比較強的特點，下一步要發(fā)揮政府資金的引導作用，更好地發(fā)揮市場主體、企業(yè)以及社會其他機構等一些投資主體的作用。
同時還對做得好的采取后補助的方式，從而調動發(fā)揮市場主體的積極性，發(fā)揮社會的作用?！耙驗樾屡d業(yè)態(tài)有很多市場的不確定性，有很多技術和發(fā)展的變化。”綦成元說，因此，采取先試點、后示范、第三方考評的方法，來推動新興產(chǎn)業(yè)工程包順利實施，保障試點示范的工作取得成效。
